美国信息产业政策体系初探_杨建梁

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1、2013年第6期信息通信2013（总第128期）INFORMATION&COMMUNICATIONS（Sum.No128）美国信息产业政策体系初探杨建梁(中国人民大学信息资源管理学院，北京100872)摘要：美国作为第三次科技革命的领跑者，其信息相关产业发展迅速，已经成为美国经济支柱之一。文章通过整理美国相关政策，旨在探究美国信息产业政策体系。文章首先通过研究美国产业分类，进而对美国信息产业相关政策进行调查，依据政策目的和政策客体将政策体系梳理为三个维度，对比较重要的政策的内容进行说明，最后从多个角度探索美国信息产业政策体系的特点。关键词：信息产业；产业政策中图分类号：G203文献标识码：A

2、文章编号：1673-1131（2013）06-0145-021美国信息产业的界定根据信息产业的自身特性，我们将美国的信息产业政策美国的《北美产业分类系统2007》（NAICS2007）中，产业代码为51的是信息业。对于该产业，NAICS给出的解释是：生产和传播信息和文化产品；为数据和通信传输提供技术支持和基础设施；加工和处理数据。该产业的主要组成部分为三个维度。其中，第一维度是指国家对信息产业基础设施建设的相关政策；第二维度是国家通过税收、人才引进和企业扶持对信息产业市场环境的优化，为R&D创造良好的环境；第三维度则主要是对知识产权的保护政策和信息内容的监管政策。分包含有：出版业（包括软件出

3、版，传统出版业和网络出版），2.1第一维度政策电影和音像业，广播业（不包括网络广播），通讯行业，搜索美国作为世界第三次科技革命的引领者，重视信息基础 引擎和数据处理业，以及信息服务行业（包括图书馆、档案馆、网络出版、网络广播、网络搜索门户等等）。总的来说，设计建设。美国政府出台了一系列关于信息基础设施建设的美国信息业主要是指对信息进行生产、处理或传播的产业，政策，奠定了信息产业发展的基础。也包含那些通过使用可利用信息和信息技术对自身生产产这些政策主要有高性能计算与通信计划，国家信息高速生巨大变革的产业。因此我们以20世纪90年代后美国政公路计划，下一代互联网研究法案，网络与信息技术研发计划。

4、府出台的一系列相关政策为主，对美国信息产业政策体系进高性能计算与通信计划法案于1991年在美国第102届国会行探究。上被提出，又称GoreBill法案。该法案主要的作用是促进信2美国信息产业政策体系探索息基础设施的建设。国家信息高速公路计划要求在全美建成2.2.1交互方式法E通行业应用。根据用户需求先后办理了120个执法终端（1）内部语音。利用集团综合虚拟网，大幅降低矫正对象（选择57元畅聊套餐）和57个管理终端（选择159元畅聊套和管理者通话资费，让双方畅所欲言，尽情沟通。餐），同时为用户定制矫正智能化管理平台，实现以下功能：区（2）短信消息。利用平台方面的群发消息，接收到来自矫域监管、自

5、动跟踪定位、随机实时定位、越界告警显示、历史轨正对象的上报的短信，反馈其查询的短信。迹显示、人机分离抽查。（3）WAP页面浏览。提供较短信更多的信息量的内容查2.4项目成果与项目收益询，提供了在线交流的窗口。实际应用相结合，实现了信息化与社会管理智能化的创新。3案例总结项目目前已发展177个套餐，预计年底达到280个。实2.2.1信息类型现年业务收入12万余元，预计项目规模将达到19万余元的（1）通知消息。集中学习、公益劳动、抽查回复等通知消息。年移动行业客户收入。该项目填补了宝山区在司法E通行业（2）告警信息。当出现违规情况的时候，通知当事的矫正应用项目方面的空白，将中国电信天翼CDMA2

6、000与客户的对象以及其矫正工作者，以便及时采取对应的措施。（3）实用信息。适合矫正对象的就业信息，针对矫正对象的政策法规。（4）个人信息。矫正对象可以通过平台查询到自己一些动该项目的建设实现了区县司法机构的社区矫正工作的信态的信息，例如以往的积分情况。息化、智能化，达到了司法局建设项目的初衷：2.3系统平台与智能终端（1）增强管理的规范性和高效性——通过平台应用，既规（1）平台：上海市社区矫正管理平台由市司法局统一建设，范了管理人员的日常管理行为，同时也提高了管理效率；（2）应急状态的快速响应——突发事件下，通过平台定位各区司法局不再建设区级平台。业务使用对象为全市社区矫正管理工作人员。宝

7、山区司法局可以直接利用其平台。功能，可迅速锁定社区矫正人员；（2）终端类型：MOTOXT681，海信E350两款智能终端。（3）快速灵活的管理方式——通过无线网络，可快速灵活（3）终端套餐及应用：社区矫正管理平台由上海市司法局地使用管理平台，提升了工作效率。委托上海电信与司法矫正平台开发商合作，将平台功能延伸项目的成功合作，使上海电信宝山局与区司法局建立了到电信定制移动应用终端中，通过电信的CDMAEVDO网