鞍山市温泉旅游发展规划

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1、鞍山市温泉旅游发展专项规划鞍山市旅游局二〇一三年六月鞍山市温泉旅游发展专项规划目录第一章规划总论11.1规划说明11.2指导思想11.3区域概况11.4规划原则21.5规划依据3第二章温泉旅游发展背景分析52.1世界温泉旅游发展简析52.2国内温泉旅游发展态势72.3辽宁温泉旅游发展现状9第三章鞍山温泉旅游基础分析113.1温泉资源状况分析113.2存在问题、机遇与挑战153.3温泉旅游需求分析18第四章发展定位、目标与战略234.1发展定位234.2发展目标254.3发展战略25I鞍山市温泉旅游发展专项规划第五章空间布局与重点项目285.1空间结构285.2功能

2、分区305.3重点项目32第六章温泉产品设计406.1主导产品设计406.2关联产品设计466.3配套商品设计476.4线路产品设计50第七章市场定位与营销517.1市场定位517.2营销策略527.3宣传推广537.4开拓计划55第八章保障措施与综合配套588.1保障措施588.2配套设施67I鞍山市温泉旅游发展专项规划I第一章规划总论9第一章规划总论第一章规划总论1.1规划说明本规划属于专项规划，是指导鞍山市温泉旅游产业发展的纲领性文件。规划范围是鞍山市全境，总面积9252平方公里。规划期限为2013-2020年，其中近期至2015年，中远期至2020年。1.

3、2指导思想深入贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》和《辽宁省人民政府关于加快发展温泉旅游业的意见》，以科学发展观为指导，以辽宁建设“中国温泉旅游第一大省”为契机，以打造“世界级温泉养生基地”为目标，高起点、高水平、高标准编制鞍山市温泉旅游发展专项规划，描绘鞍山温泉旅游发展宏伟蓝图。通过建设养生温泉旅游产品体系，变资源优势为经济优势，打造第三产业发展引擎，带动相关产业联动发展，提升地区整体形象，推动鞍山旅游业加速成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。1.3区域概况鞍山是辽宁省第三大城市，沈阳经济区副中心城市，位于辽东半岛中部，北距省会沈阳8

4、9公里，南距滨海城市大连308公里，京哈铁路、哈大铁路、哈大高速铁路、京沈高速公路、沈大高速公路贯穿全境。2012年实现地区生产总值2629亿元，地方财政一般预算收入234亿元，全社会固定资产投资1700亿元，城市居民人均可支配收入24194元。9第一章规划总论鞍山是中国优秀旅游城市。拥有“世界第一玉佛、亚洲著名温泉、国家名胜千山、中华宝玉之乡、祖国钢铁之都”五大旅游品牌。目前拥有国家级旅游景区23家，星级饭店20家，旅行社81家，省级特色旅游乡镇21个，省级旅游专业村106个，省级星级农家乐55家。2012年，实现旅游总收入299亿元，其中，接待入境旅游者38.

5、96万人次，旅游创汇3.53亿美元；接待国内旅游者2900万人次，国内旅游收入277亿元。1.4规划原则Ø突显特色原则客观认识鞍山温泉资源、文化及环境的特点，深度挖掘地方特色，创新利用各类资源，打造具有鲜明特色的温泉旅游产品，依托鞍山旅游资源、历史文化、地理位置、交通条件等独特优势，建设世界级温泉旅游品牌。Ø市场导向原则坚持发挥市场在资源配置中的基础性作用，以市场需求为导向，实现生产要素的合理组合，充分满足多层次消费群体需求，建设功能齐备、方便快捷、服务多样的温泉旅游服务设施，创造高水准的温泉旅游休闲环境。Ø生态居先原则强化生态意识，使用新技术、新材料、新能源，推

6、进节能环保，降低碳排放，营造生态景观，倡导循环经济，将鞍山温泉打造成绿色旅游精品和生态文明样板。9第一章规划总论Ø产业联动原则充分发挥温泉旅游对关联产业的强大推动力，发挥打造城市名片的独特作用，注重与“食、住、行、游、购、娱”六大要素形成的相关产业的综合协调，促进产业间的资源共享，实现互动互促发展。Ø资源保护原则牢固树立温泉资源保护意识，以可持续发展为前提，科学、合理、有序地开发利用鞍山温泉资源，坚持统一规划、集约开发，有计划地开采温泉，限制取水量，确保地热资源的合理调配。1.5规划依据1.5.1国家文件和规划《中华人民共和国环境保护法》（1989）《中华人民共和

7、国矿产资源法》（1996）《中华人民共和国土地管理法》（2004）《中华人民共和国水法》（2002）《中华人民共和国城乡规划法》（2007）《中华人民共和国自然保护区条例》（1994）《中华人民共和国风景名胜区条例》（2006）《全国生态环境保护纲要》（2004）《旅游规划通则》国家标准（GB/T18971-2003）《旅游资源分类、调查与评价》国家标准（GB/T18972-2002）《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准（GB/T17775-2003）《国务院关于加快发展旅游业的意见》（2009）9第一章规划总论《中国旅游业发展第十二个五年规划纲要》（2011

8、）《东北地