福建省温泉旅游发展规划

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1、福建省温泉旅游发展规划【大中小】索引号：FJ00212-0402-2011-04001备注/文号：闽旅（2011）12号发布机构：福建省旅游局生成日期：2011-01-25第1章规划总则 一、规划性质本规划属于宏观战略层面的区域温泉旅游发展专项规划，是福建省温泉旅游发展的指导性文件。二、规划范围规划范围为福建省全境，即北纬23°33′～28°19′，东经115°50′～120°40′之间的区域，辖区包含福州、厦门、莆田、泉州、漳州、龙岩、三明、南平、宁德9市，总面积约12.38万平方公里。三、规划期限规

2、划期限为2011——2020年，共10年，其中：近期：2011——2015年；中远期：2016——2020年。四、规划依据（一）国家法律法规依据《中华人民共和国文物保护法（修正本）》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国矿产资源法》《风景名胜区条例》《旅游规划通则》（GB/T18971－2003）《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T18972－2003）《旅游资源调查、分类与评价》（GB/T17775-2003）《旅游

3、安全管理暂行办法实施细则》《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发（2007）7号）《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（国发〔2009〕24号）《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发（2009）41号）（二）福建省相关法规、文件《福建省旅游条例》《海峡西岸旅游区发展总体规划》《福建省矿产资源条例》《福建省矿业权招标、拍卖、挂牌出让暂行办法》《福建省人民政府关于进一步推动旅游产业发展的若干意见》（闽政［2009］18号）第2章背景分析与资源认知 从未来趋势看，我国温泉旅游开发将

4、从健康、文化、休闲、景观等方面纵深发展，呈现出以下走向：营造高质量的度假环境；提供多样化、高档次的康体疗养产品；提供舒适周到的高品质旅游服务；与运动、科技、生活、交际等息息相关，塑造鲜明独特的温泉文化特色。我国的温泉发展将走民族品牌自主化之路，以自身特色支撑独特卖点，通过世界级精品的打造，真正实现中国温泉旅游的突破。一、背景分析（一）福建省旅游产业发展概况改革开放以来，福建依托优越的旅游资源、良好的区位条件和产业扶持政策等，旅游产业随着国民经济的发展而不断发展壮大，主要表现在产业发展速度较快，产业地位不

5、断提升；资源开发不断深化，发展布局趋向合理；入境旅游持续增长，多元化市场初步形成等方面。（二）福建省发展温泉旅游的SWOT分析1、优势（1）资源优势温泉资源位列全国第三，温泉蕴藏量大、水温高、水质好；开发利用较早的福州温泉和漳州温泉被列入中国著名温泉，连江、永泰获“中国温泉之乡”称号，福州成为“中国温泉之都”。（2）文化优势具有千年的温泉使用历史和沐浴养生文化；福建文化多元，拥有对台“五缘”优势，是两岸文化交流的重要基地和前沿平台；同时，独具特色的闽文化，是多年来推进对台文化交流的重要载体。（3）区位优

6、势福建是中国面向亚太地区的主要窗口之一，是中国大陆离台湾最近的地方，对台优势明显；福建南北对接国内两大经济发达区域：珠江三角洲和长江三角洲，西向纵深与内陆省份联系密切。（4）组合优势温泉旅游作为大众化的旅游活动，能够进行低、中、高端各层次开发，具备美容、养生、减压等功能，迎合众多消费者的需求。福建温泉孕育于山林之间、江海之滨、城市之中，易于与其他旅游资源和产品组合，串联成旅游线路，形成旅游精品系列。2、劣势（1）福建温泉旅游产业尚未形成规模上规模和档次的温泉开发较少，大部分还处在初级开发阶段；经营产品较

7、为单一，缺乏综合型温泉旅游产品；大多数温泉资源缺少系统性的开发，统筹管理及合理利用；未能与周边的旅游资源进行有效整合；温泉旅游开发存在重开发轻保护的问题。（2）开发水平较低，缺少国际化、高端化的温泉旅游品牌与国内其他温泉旅游开发较成熟的省份相比，福建温泉旅游开发整体水平较低，市场营销不到位，品牌规模效应尚未凸显。现有温泉旅游区缺乏规范化管理，基础设施落后，旅游接待服务低，不能与国际标准衔接，距离创建国际化的温泉旅游品牌有不小差距。3、机遇（1）海西发展战略机遇2009年5月，《国务院关于支持福建省加快建

8、设海峡西岸经济区的若干意见》（国发〔2009〕24号）中提出充分发挥海峡西岸经济区的自然和人文资源优势，突出“海峡旅游”主题，使之成为国际知名的旅游目的地和富有特色的自然文化旅游中心。福建开发温泉旅游资源潜力巨大，势必成为建设自然文化旅游中心的重要支撑点。（2）政府高度重视《福建省人民政府关于进一步推动旅游产业发展的若干意见》推出了一系列促进旅游业发展的措施：积极开发商务会展、滨海休闲、温泉康体、邮轮游艇、海岛体验等复合型旅游产品。福建省旅