浅谈绩效考核在国有企业管理中的运用

浅谈绩效考核在国有企业管理中的运用

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  浅谈绩效考核在国有企业管理中的运用摘要:文章阐述了新时期推行绩效考核对我国国有企业的作用,提出了在国有企业实施绩效考核的具体措施和步骤,为企业建立健全绩效考核体系提供有益参考。中国3/vie  关键词:绩效考核意义实施步骤国有企业管理  中图分类号:F240文献标识码:A  :1004-4914(2016)09-266-02  按照《关于深化国有企业改革的指导意见》要求,国有企业在对于薪酬和用人制度方面要有所突破,“对党中央、国务院和地方党委、政府及其部门任命的国有企业领导人员,合理确定基本年薪、绩效年薪和任期激励收入”,“对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制”,“建立健全企业各类管理人员公开招聘、竞争上岗等制度”等。因此,在国有企业中推行绩效考核制度势在必行。  一、在国有企业推行绩效考核的意义  企业管理等于人力资源管理,人力资源管理等于绩效管理。随着社会与企业的发展,绩效考核与绩效管理已经成为企业可持续竞争优势的关键所在。绩效管理“绩效” 是组织、部门或员工控制下的,与工作目标相关的行为及其产出。“绩效考核”指的是企业通过对部门、员工或所属单位与个体的投入产出善进行考察、衡量或比较,从而确定其行为价值,提高企业竞争力的一个重要过程。绩效考核是企业经营管理工作中的一项重要任务,是保障并促进企业内部管理机制有序运转、实现企业各项经营管理目标所必需的一种管理行为。其目的是通过绩效考核确认员工的绩效水平,并通过对考核结果的各种合理运用激励员工努力工作。  《中国人民共和国宪法》规定,国有企业属于全民所有,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我国国民经济的重要支柱,是我国现代化建设的主力军。当前,按照党中央的战略部署,新一轮国有企业改革正在全面展开,已经到了关键时期。我国国有企业的发展参差不齐,大型国有企业是我国国民经济的支柱,在国民经济的关键领域和重要部门中处于支配地位,为确保国民经济持续、快速、健康发展,发挥着重大作用。而国有中型企业和小型企业总体处于亏损状态。随着我国国有企业改革改制的深入,国企在所有制结构、资产结构、人员流动等方面正发生着巨大的变化。   如何依靠和调动国企广大员工的积极性和创造性,实现国有企业健康发展,为构建社会主义和谐社会奠定物质基础?如何使现有的人力资源释放更多能量,发挥更大作用,创造最大效益?要不断促进国有经济的发展壮大,国有企业就要建立现代企业制度,建立和完善业绩考核、责任追究等机制,积极探索市场化企业管理方式,普遍实行全员劳动合同制、全员竞争上岗和以岗位工资为主的基本工资制度,通过完善全员考核,建立职务能上能下、职工能进能出、工资能升能降的机制,激发企业和员工的活力。因此,在国有企业中全面推进绩效考核,是促进企业改革和建立现代企业制度的迫切需要,是在市场竞争中提升活力和竞争力的重要保证。  绩效考核管理是国有企业建立激励和约束机制的重要措施。其意义在于:一是有利于人事决策,通过绩效考核识别核心人才,对其加以培训,委以重任;同时可以根据员工特长决定其调配和升降。二是确定合理的薪酬水平。根据员工的业绩差异,给予不同的报酬,以体现公平和公正,避免产生纠纷。三是有利于上下级沟通和交流。通过绩效考核述职、结果反馈等过程,使管理者与员工之间沟通和理解,及时掌握各方面的动态,有利于及时发现问题,解决问题,促进整体和谐和企业生产力的提高,促使国有企业的市场化程度进一步提高,从而提升国有企业的运营效率和经营业绩。  二、实施绩效考核的具�w措施和步骤   随着企业管理和人力资源管理的发展,特别是随着全球化和知识经济的发展,绩效考核已经在我国各大国有企业普遍展开,但严格地说,能深刻理解绩效考核的内涵,抓住要点、懂得核心问题的并不多,通过几年的工作实践,笔者认为,绩效考核应遵循以下步骤逐步展开:  1.循序渐进,营造氛围。在实践中,要遵循绩效管理的“全员”理念,在绩效考核体系出台前,充分征求吸纳各方面的意见建议,使之融入整个团队的智慧。在试行之初,组织考核职能部门进行宣讲培训;在实施过程中,绩效考核人员要分别从企业的生产供应、营业服务、节能降耗、基础管理等不同角度、不同深度进行全方位调研,及时总结经验,实时修正考核方向,适时优化考核内容,统一思想认识,消除和澄清对绩效考核的错误及模糊认识,从而促使国有企业生产、经营、管理等各方面工作不断改进、提高。  2.有效推进,发挥导向作用。绩效考核是“指挥棒”。推行绩效考核,就是着眼于充分调动国有企业全体员工的工作激情和工作热情,把心思和精力凝聚到干工作上来,营造一种自发谋工作、积极干工作的良好氛围,形成自觉推动工作的强大动力。   (1)健全考核体系。与时俱进、创新管理机制,出台《绩效考核暂行办法》和《目标考核细则》,针对国有企业实际情况确立“岗、档”结合的全员绩效考核体系。依据企业各部门工作职责、工作责任轻重、强度大小、条件优劣和劳动技能要求高低等因素,把全体员工分岗(机关管理部门可以归为一岗,后勤服务保障部门归为一岗,直接人事生产经营的部门归为一岗;其他领导干部按行政职务分别归岗),再依据各岗员工的工作完成情况、工作作风表现等进行分档(即每一岗的员工再分高中低“三档”),每岗每档都有各自的月度绩效工资基数(同一岗位月度绩效工资最低档与最高档可能有很大的差别)。按照《目标绩效考核细则》每月进行考核、每月通报,当月兑现奖惩。细化、量化考核标准、指标,规范考核内容、考核方式,灵活运用考核结果,使每个部门每名员工对自己“该干什么、怎么干、如何干好”有了更直观的认识,更明确的努力方向。   (2)严格考核评比。依据每年年初制订的《年度绩效考核细则》,每月月初拟定的月度工作台账,包括当月上级主管部门安排的重点工作、企业自身重点工作和部门重点工作,定期召开专题会议,总结讲评、安排部署工作。实行日常检查、周例会、月中督察、月末综合考评与部门互评、领导评价相结合的方式,每月中旬对纳入月度工作台账的重点工作进行督导。每月月底对本月各项工作全面考核验收,对照《目标考核细则》逐项打分进行大排名,并对考核结果进行专项通报和讲评。一月一排名通报,一月一讲评分析,一月一奖惩兑现,真正考出压力、考出动力、考出差距。

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