2010年县级地方税务局意见

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1、2010年县级地方税务局意见！2010年是税收工作充满挑战的一年，也是考验惠东地税队伍战斗力和凝聚力的一年。2010年我县地税工作总体思路是：以科学发展观统揽工作全局，按照市局和县委、县政府的工作部署，紧紧围绕组织收入中心工作，以力促征管规范化、精细化为主线，以优化纳税服务为抓手，切实加强机关作风建设、党风廉政建设和队伍素质建设，努力完成全年各项税收工作任务。具体来说，就是大力促进五个方面工作：一、围绕科学发展观，大力促进学习与实践的有机结合结合当前经济形势，突出税收服务经济发展大局实践主题，将科学发展观与税收工作实践紧密结合起来，把保发展、保民生、保稳定、保政策的贯彻落到

2、实处。抓住领导班子和党员领导干部这个重点与保证全体党员全程参加的关系，在进一步提高认识、统一思想上下功夫；紧扣实践主题，认真召开民主生活会，着重提高党员领导干部开拓创新以及分析、解决工作突出矛盾问题的能力；立足于更好地履行税收工作职责，深入基层调查研究，制定切实可行的整改落实方案，做到整改有力、效果明显；围绕服务基层和促进科学发展，紧密结合工作和思想实际，切实解决突出问题，特别要加强组织领导，统筹兼顾，合理安排，使学习实践活动与业务工作紧密结合、相互促进。二、围绕持续发展，大力促进组织收入工作再上新台阶受全球经济危机影响，经济增长全面回落，我县企业普遍经营困难、效益下滑，加

3、上大型投资项目缩减，房地产市场疲弱，以及一系列税收优惠政策的出台，致使全年的税收形势相当严峻。这就要求我们在组织收入工作中，继续坚定“经济决定税源、管理增加收入”的工作思路，立足现有税源，强化税源管理，深入挖潜堵漏，加强税费同管，实现税费收入同步增长。（一）加强收入分析和预测。坚持执行旬报、月报制度，对收入进度进行实时监控；严格执行收入计划和预测制度，根据我县全年的经济趋势，结合陆续出台的税收优惠政策，做好政策与客观经济因素对收入增减影响的测算工作，加强税负分析、差异分析和日常分析，科学制定收入目标。加强对不同地区、不同时期的收入指导，突出抓好重点时期的收入调度，把握收入工

4、作的主动权，努力实现收入均衡入库。（二）加强收入考核与督导。落实领导责任制，强化分局领导班子的考核。继续实施对分局税收任务、级库和单项税种的考核，严格与奖惩挂钩，调动干部职工对组织收入工作的积极性和主动性。继续实行党组成员分工督导，深入挂钩分局基层一线，调研税收实际情况，强化税收督导和协调。（三）加强重点税源分析和监控。切实开展经济税源调查，掌握税源分布变化情况，强化税源变化分析；逐渐充实重点税源管理组的力量，进一步完善其功能，充分发挥其作用。加大对年纳税额10万元以上重点税源的监控力度，继续对平海电厂、金融街、西枝江水利枢纽工程等重点工程项目实施专人动态监管；依托社会综合

5、治税网络，密切与政府部门、兄弟单位的沟通和协作，重点监控沿海高速、莞惠高速、广惠高速东延线和厦深铁路等跨区路桥工程项目进展及税收完成情况；进一步完善台帐管理。（四）加强主体税种管理。加强营业税管理。要抓住构成我县营业税收入重要部分的税目、行业；对于差额征税的项目，应把握好计税依据减除的有关规定，认真审核扣除凭证。加强企业所得税管理。要根据总局关于调整新增企业的企业所得税征管范围问题的通知精神，加强与国税的沟通协调，及时做好2010年后新增企业中应缴纳营业税的企业，其企业所得税由地税部门进行征管的工作，确保征管范围调整落实到位；强化对跨地区总分机构企业所得税征管这一薄弱环节的

6、工作。加强个人所得税管理。要继续做好年所得12万元以上个人所得税申报和全员申报工作，对高薪行业高薪人员实施重点管理，争取将高收入行业都纳入全员申报。加强土地增值税管理。要重点抓好土地增值税的征缴，注意区分不同纳税人，正确采取核定与预征、清算的方式，结合建安、房地产交易环节各税进一步完善“先税后证”的多部门相互监控制约机制。在加强主体税种管理的同时，也要继续加强房产税等纯地方税种的征缴入库，开展土地使用税清查，重新核实税源情况，准确掌握土地使用税税源状况。密切与国税部门的协作关系，委托国税部门对其门前开票的增值税业务和免抵退税业务代征城建税、教育费附加等税费，开辟税费源头控管

7、的新途径。要严格贯彻落实省、市局关于延期缴纳税款审批管理的相关规定。（五）加强稽查和专项检查。继续把组织地方税收专项检查和查处大要案件作为稽查工作的中心任务，选准重点区域、重点行业和重点对象进行重点打击。组织对制售假发票、非法代开发票等税收违法行为比较突出的地区，以及对我县经济发展较快地区开展税收专项整治。密切与银行、国土、房管等部门的协作，核实、掌握房地产已销售情况，强化房地产行业清理和专项检查。加强对建筑施工企业尤其是挂靠承包施工企业或个人的专项检查。按照新的企业所得税法开展2009年度企业所得税汇算清缴的重点