绩效评价财政税收论文范文-试析财政支出绩效评价word版下载

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1、绩效评价财政税收论文范文:试析财政支出绩效评价word版下载导读：本论文是一篇关于财政支出绩效评价的优秀论文范文，对正在写有关于绩效评价论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文柠段：种内控，保障政府目标的实现，提高政府运转效率，推动政府职能转变，提高政府与市场的协调能力。从操作层面上讲，财政支出绩效评价，不仅仅是对财政支出使用情况进行评价和监督，它的根本作用更是以财政支出效果为最终目标，考核政府的职能实现程度，也就是考核政府提供的公共产品和公共服务的数量与质量。正因为财政支出绩效评摘要：2008年2月，十七届二中

2、全会明确指出，要推行政府绩效管理和行政问责制度。财政支出绩效评价，是以财政部门为主体，政府其他职能部门共同配合而形成的管理公共产品和公共服务的一项制度。河北省财政支出绩效评价工作刚刚起步，存的也只是进行了绩效评价的尝试，还未从政治效益、社会效益方面进行综合绩效评价。关键词：财政支出；科学管理；绩效；评价1673-291X(2011)34-0018-02财政支出绩效评价的实质是指运用科学、规范的绩效评价指标，对照统一的评价标准，按照绩效的内在原则，对财政支出行为过程及其效果（包括经济绩效、政治绩效和社会绩效）进行的

3、科学、客观、公正的衡景比较和综合评判等一系列活动。一、财政支出绩效评价理念财政支出绩效评价的核心，就是把现代市场经济的一些理念融入预算管理中，使政府预算能像企业财务计划一样，对政府的行为进行内控，并通过这种内控，保障政府目标的实现，提高政府运转效率，推动政府职能转变，提高政府与市场的协调能力。从操作层面上讲，财政支出绩效评价，不仅仅是对财政支出使用情况进行评价和监督，它的根本作用更是以财政支出效果为最终目标，考核政府的职能实现程度，也就是考核政府提供的公共产品和公共服务的数量与质量。正因为财政支出绩效评价有着这样

4、的功能，因此，如果仅仅从财政的角度来进行财政支出绩效评价，就很难全方位地反映财政支出的实际效益与效率。从这个作用上讲，财政支出绩效评价，是以财政部门为主体，政府其他职能部门共同配合而形成的管理公共产品和公共服务的一项制度。由于财政支出范围广泛，再加上支出绩效呈多样性的表现特点，既有可以用货币衡量的经济效益，还有更多无法用货币衡量的社会效益，而且不同的项目有不同的长短期效益、直接效益和间接效益，长期以来，财政部门一直无法采取一种比较准确的办法，来对财政支出进行衡量。而这一“盲点”，恰恰是减少资源损失浪费、提高效率的

5、关键点。财政支出绩效评价，就是要把“不可衡量的事”变为可衡量的，确定政府的职能、财政支出的目标以及实现这些目标所需的步骤，在既定目标的前提下寻求最有效率的实现目标的方式，以最低的成本最大限度地满足公共需要、社会经济发展的需要。二、绩效评价改革进展情况长期以来，在财政支出管理中存在最突出的理由是“重投入、轻支出，重分配、轻管理”，各部门、各单位把大量时间和精力放在争项目争资金上，至于争到的项目资金在运转和使用过程中效益如何重视程度不够。2008年2月，十七届二中全会明确指出，要推行政府绩效管理和行政问责制度。近年来

6、，各地认真贯彻落实党中央、国务院有关文件精神，积极开展财政支出绩效评价，在机构设置、队伍建设、制度建设和宣传发动等方面都进行了存益的尝试。无论是从国际、国内财政改革发展趋势来看，还是从我省财政管理0前状况来看，开展支出绩效评价工作都具有较强的理论和现实作用。2006年河北省财政厅印发了《河北省省级财政支出绩效评价办法（试行）》和《河北省省级财政支出绩效评价试行方案》，2007—2008年选择部分部门和典型项目进行试点评价。2009年在总结试点评价工作经验基础上，适当扩大试点部门和项S范围。2010年在可行范围内，

7、普遍实施财政支出绩效评价。2009年，张家口市财政局专门印发了《关于建立政府采购绩效评价制度的实施意见（试行）》（以下简称《意见》），对采购项冃除进行经济效益进行考核、投诉率进行考核外，增加了对采购项目进行绩效评价，该《意见》的出台意味着张家口市绩效评价制度正式步入实施。我区财政支出绩效评价工作可以说刚刚起步，仅在2009年出台了《高新区财政支出绩效评价暂行办法》、《高新区财政支出绩效评价实施方案》。直接选取了农村饮水安全工程、卫生院基础设施建设等项目进行了绩效评价的初步尝试。评价还比较片面，未从政治效益、社会效

8、益方面进行综合绩效评价。三、现行绩效评价存在的理巾从广义看，目前人民代表大会对本级财政预算、决算的审查以及审计机关对财政资金的使用进行监督检查等，都或多或少涉及了评价财政资金绩效的内容，但主要是以监督检查为主要目的，还不能称之为真正作用上的绩效评价。由于此项工作起步较晚，且缺乏系统性研究，0前财政支出绩效评价工作主要存在缺乏统一的法律保障、没有明确的管理机构、没有建立规范