绩效评价财政税收论文范文-浅谈经济欠发达地区财政支出绩效评价改革实践与深思word版下载

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1、绩效评价财政税收论文范文:浅谈经济欠发达地区财政支出绩效评价改革实践与深思word版下载导读：本论文是一篇关于经济欠发达地区财政支出绩效评价改革实践与深思的优秀论文范文，对正在写有关于绩效评价论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：求效率的预算管理模式一绩效预算在世界范围内取得了显著进展，在我国南海区的试点也取得巨大成效。这种模式要求财政资金分配和政府部门的绩效更紧密地结合起来，绩效评价工作刚起步，这种新型的财政分配模式尚有待建立。传统的财政预算分配制度的财政资金分配程序是：单位报项冃f财政部门f审核调整f政府部门审批f财政下拨资摘要：潮州市地处经济欠发达的粤东地区，地

2、区经济总量、财政收入、人均财力均远远低于珠三角等发达地区，而保“吃饭”、保民乞、保发展等公共支出呈刚性增长态势，财政改革与发展面对着很多理由和压力。为缓解财政收支矛盾，提高财政支出绩效，近年来，潮州市着手开展财政支出绩效评价改革试点工作，取得了一定的成效。文章结合笔者经验探讨了经济欠发达地区如何在公共财政框架内，逐步建立和完善财政支出绩效管理体系的有效途径。关键词：经济欠发达地区；财政支出；绩效评价财政支出绩效评价改革是财政改革的重要组成部分，是目前财政改革的方向，也是公共财政管理的重要内容。近年来，潮州市财政局坚持树立改革创新的理念，积极探索财政支岀绩效评价试点改革，取得了

3、一定成效。本文总结了潮州市在财政支出绩效评价改革实践中取得的经验，针对有关存在理由，探讨了经济欠发达地区如何在公共财政框架内，逐步建立和完善财政支出绩效管理体系的有效途径。一、潮州市绩效评价试点工作基本情况和主要成效(一)绩效自评工作稳步推进，重点评价工作不断完善2003年，广东省财政厅开展省直绩效评价改革试点工作，在全国开了先河。2004年，潮州市财政局坚持“先简后繁，先易后难，由点及面”的原则，稳步推动财政支出绩效评价工作。在实践中逐步形成了布置培训、评价指标审核并下达、单位自评、财政部门组织重点评价、评价结论下达等一系列工作程序。截至2010年底，市本级财政共累计组织1

4、31个项目开展自我绩效评价，涉及财政支出资金9.77亿元，并对其中20个项目进行重点评价，涉及财政支出资金1.68亿元。通过对项目的绩效评价，指出了项目实施过程中存在的理由，强化了财政支出的绩效管理，提高了财政资金的使用效益。初步形成了预算单位自我评价、自我监督和外部评价、外部监督相结合的评价监督体系，推动各单位严格执行预算，提高理财水平，有效遏制违规使用财政资金的行为。(-)绩效观念明显增强，讲求绩效用财风气逐步形成随着绩效评价改革工作的深入开展，各部门单位的绩效观念和意识得到进一步增强，理财思想有所转变，对财政资金进行“追踪问效”已成为各部门单位的共识，以绩效目标为导向的

5、用财观念逐步深入人心，讲求绩效的用财风气逐步形成。部门单位乱要钱、乱花钱的不良风气在一定程度上得到扭转，盲目请款、无效支出等行为逐步减少，财政资源的配置和运用更加合理高效。绩效评价已逐步成为部门单位的自觉行为，通过开展绩效自评工作，各部门单位更能清楚地了解绩效评价的目的、程序，更直接地了解到自身的不足，找出项目实施存在的理由及其形成理由，自觉加强资金使用的监督管理，加强管理制度和监督机制的设立，从而形成一种自我约束、内部规范的良性机制。（三）工作制度进一步完善，评价结果运用更加有效经过若干年的工作实践，潮州市财政局修改完善了自评报告基础表格和绩效评价报告范本、评价指标设定及审

6、核程序等一系列工作规范；初步建立绩效评价专家库和项目数据库；及时收集整理省内外的财政支出绩效评价指标，补充完善《潮州市财政支出绩效评价指标体系》，力求客观准确地反映项目实施的绩效。注重绩效评价结果的合理、有效运用。一是根据绩效评价结果,帮助有关部门找出资金使和管理上存在的理由，分析其形成理由，提出倡议，推动资金使用部门建立起强有力的财政执法和监督约束机制。二是把项目绩效评价结果作为预算安排的重要依据，优化部门预算编制。通过绩效评价，潮州市财政局对绩效低的项目资金按规定作了收回或调整处理，避开了财政资金的浪费低效，从而达到合理配置资源，优化支出结构，提高财政资金使用效益和效率的

7、冃的。二、存在的主要理由(-)部分单位的绩效意识还很薄弱在近年的工作实践中，部分部门单位的绩效意识还很薄弱，主要表现在：一是单位在预算立项时，对立项的可行性缺乏论证，导致某些项目的综合效益不高，或是中途搁置、转变用途。二是单位缺乏财政资金使用的自我约束机制，把办事作为讨价还价的“博弈”筹码，夸大自己的困难，不愿意少花钱而把事情办好。部分单位只关注财政资金的取得和使用是否合规，不对财政资金使用所产生的结果承担相应责任，导致财政资金支出效率低下。三是主管部门将项目资金用于搞平衡，遍地开花但不结果，未能体现大