创新发展理念，推进广播影视产业供给侧改革

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1、创新发展理念，推进广播影视产业供给侧改革创新发展理念，推进广播影视产业供给侧改革习近平总书记在2015年11月10日中央财经领导小组第十一次会议上，首次提出了供给侧结构性改革（以下简称供给侧改革）的重大经济战略思想，要求在适度扩大总需求的同时，着力推进供给侧结构性改革，着力提高供给体系的质量和效率。供给侧改革是适应中国当前经济结构调整和转型发展的改革良策，改革大潮正在不同产业领域兴起。广播影视产业也面临诸多问题的制约，迫切需要进行供给侧改革。　　一、供给侧改革的内涵和意义　　1.西方供给学派的经济理论。在19世纪初期，法国经济学家萨伊提出了供给创造需求的理论，核心

2、观点是供给自动创造出等量的需求，后称萨伊定律。20世纪70年代，美国等西方国家遭遇经济滞胀困境，经济疲软下行，存在高失业率和高通胀率的双重问题，以供给学派为代表的经济学家认为是凯恩斯经济学强调总需求的理论及政策导致了滞胀问题，因此提出从供给端入手，采取提高总供给的方式来解脱困境，最主要的解决办法是通过减税方式来提振经济。供给学派的代表性人物阿瑟.拉弗提出拉弗曲线，认为决定经济增长的是供给方面的因素阐述的就是政府税收和税率之间的关系，认为高税率严重地抑制了经济活动意在主张以大幅度减税来刺激供给从而刺激经济活动。从多个方面去了解西方供给学派的理论和政策实施，有助于我们

3、供给侧改革中开阔视野，明晰思路，避免在改革中少走弯路。　　2.我国的供给侧改革。我国的供给侧改革，是在立足国情、放眼全球，着眼当前、立足未来的时代背景下推出的重大经济战略性改革。改革的根本目的，是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要，从而实现社会主义生产目的。改革的重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。通过供给侧的改革和创新带动需求扩展，新的需求可以催生新的供给，新的供给可以创造新的需求。　　3.广播影视产

4、业的供给侧改革　　广播影视产业供给侧改革，重点是广播影视作品内容、传播渠道、经营管理等方面的改革，通过提高广播影视产品的质量，改进传播方式等来获得更好的效益，有效抢占意识形态领域的制高点，守住舆论阵地。　　以广播影视产业为重要组成部分的文化产业，在我国经济总量的比重近年来不断上升，2013年文化产业增加值为5万亿元，占GDP的比重为3.2%，2014年占GDP的比重上升为3.76%，预计到十三五期末占GDP的比重将达5%。但与发达国家相比我们还有差距，如美国文化产业目前占GDP的比重约为20%，是美国三大支柱产业之一。　　二、广播影视产业为什么需要供给侧改革　　1

5、.广播影视产业的供给不适应新的需求。体现有几种不适应：一是产能过剩，无效供给过多。二是有效供给跟不上，优秀的广播影视作品少，优质片源稀少，造成供给方面的缺失。最近几年韩国的娱乐节目、美国的精品电视剧、电影在中国的受欢迎程度中可见端倪。三是供给与需求错配。供需错配是结构性的深层次矛盾，生产出来的作品没有市场，市场需要的产品却没法提供，造成了广播影视业存在产品与市场脱节、供给与需求错配。　　2.广播影视产业的生产率不高。广播影视产业的生产率还相当低，表现为一是生产效率不高，相比同样的产品投入的人力多、投入的资源多、生产时间较长。二是生产制作的优质产品少、、普通产品多，

6、甚至有不少低劣产品。　　3.广播影视产业的组织形式传统陈旧。传统广播影视产业的组织形式，近几年随着市场的需求在不断进行改革创新，社会力量和资本进入广播影视产业也加快了组织创新的力度，但从产业整体来看依然是相对传统陈旧的组织形式和管理模式，不少仍然是一、二十年前的老模式，有些虽然表面改革了，但内部还是原有的运作模式，因此在市场颠覆性急剧变化中难以作出快速且有效的应对，在争夺受众的竞争中就难以取胜。供给侧的改革能够促进广播影视产业改造组织架构、创新管理模式，适应市场变革并引领市场发展。　　4.广播影视产业面临发展的难题。广播影视产业的发展遇到了一系列的难度，传统广播影

7、视产业（包括传统媒介）主要收入下降趋势明显（如下表一）。　　广告收入目前仍是传统广播影视业的主要收入来源，因此需要新的变革来推动产业的长期持续发展。　　电影产业的发展这几年形势喜人：2014年中国内地票房收入为296.39亿元，2015年达440.69亿元，比2014年增长48.7%，电影市场呈现爆炸式的增长，电影产业从IP、人才、资本、制作到营销都大幅改变，政策、资本、创新的力量带动了电影业的跨越式发展。相比电影市场的景气，传统电影企业仍在困境中求生存。本文由.L.收集整理　　三、广播影视产业供给侧改革的重点　　1.影响供给侧的关键因素　　供给侧改革，在经济学原

8、理中，是从