建立经济增长与就业增长联动机制研究

《建立经济增长与就业增长联动机制研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、建立经济增长与就业增长联动机制研究摘要：改革开放以来，河北省经济增长速度较快，而就业增长却很缓慢；经济增长和就业增长的非一致性的矛盾凸显。文章以河北省经济发展和就业现状为切入点，运用定性分析与定量分析相结合的方法，对河北省经��增长和就业增长的关系进行实证分析，深入剖析了建立经济增长与就业增长的联动机制的重点、难点，并就如何构建河北省经济增长和就业增长的联动机制提出合理的政策建议：确立“稳增长、保就业”的发展战略，实现就业与经济同步增长；优化产业结构，坚持就业优先的发展战略，扩大就业水平；提升城镇化水平，加快农村剩余劳动力转移。中国2/vie　　关键词：经济增长；就业增长；联

2、动机制；政策建议　　经济增长与充分就业都是宏观经济发展所追求的目标，历史表明，经济增长与就业增长一般是正相关的，两者的正相关关系的解释即著名的“奥肯定理”；经济增长能够拉动就业增长，就业的增长是保持经济持续健康发展的不竭动力，两者应当相辅相成，即经济增长和就业增长实现良性联动。当前正处于京津冀协同发展战略升级为国家战略的关键时期，如何推动河北省经济的转型，扩大就业，实现经济发展和就业扩大的良性互动至关重要。　　一、河北省经济增长与就业增长关系的实证分析　　（一）河北省经济增长与就业增长关系的总体分析　　文章从总量指标和相对指标两个角度对河北省经济增长与就业增长之间的关系进行总

3、体性描述。　　改革开放以来，河北省经济持续高速增长，1978年河北省生产总值仅为183.06亿元，2015年增加到29806.10亿元，比1978年增长了161倍，地区生产总值年平均实际增长率为5.42%；1985-2014年间，河北省就业人数年平均增长率仅为1.67%，城镇登记失业率却由1986年的0.5%上升为2014年的3.95%。多年来河北省经济增长一直保持较高的增长速度，但并没有带来就业人数的相应增长，因此，构建经济增长与就业增长的联动机制具有深远的现实意义。　　从整体上来看，经济增长的变化趋势与就业增长的变化趋势并不完全同步，1986-2014年河北省的经济增长率

4、一直保持比较高的水平，纵观GDP增长率和就业增长率，低就业增长率与高经济增长率之间存在巨大反差。就业增长率远低于经济增长率，GDP增长速度与就业增长速度不仅不同，并且在个别年份的变化方向也不一致。（见图2）　　（二）河北省经济增长的就业弹性系数分析　　我们可以用就业弹性系数来分析经济增长和就业增长之间的关系。一般说来，就业弹性系数越大，经济增长对就业增长的带动作用就越大，经济增长拉动就业增长的效果就越明显，经济增长吸纳就业的能力就越强。图3表明1985-2014年河北省就业弹性运动的轨迹，图3就业弹性的变动过程显示，河北省的就业弹性呈现出以下特点：1.就业弹陛在1990年以前

5、大部分年份保持较高水平，1985-1990年平均就业弹性为0.185；Z1991-1999年的就业弹性总体下降明显，并保持稳定的状态，经历了1999-2000年的快速下降和快速上升；3.2001-2008年就业弹性维持在0.078的平均水平；4.2008年以后，就业弹性波动较大。　　二、河北省构建经济增长与就业增长联动机制的重点和难点　　当前正处于京津冀协同发展战略升级为国家战略的关键时期，构建河北省经济增长和就业增长的联动机制，努力去探索经济增长与就业增长良性互动具有重要的理论和现实意义。但我们更应该注意，在实现经济增长与就业增长的联动机制的过程中，要把握好构建联动机制的重

6、点和难点。　　（一）片面强调经济增长的重要性，导致经济发展与就业增长的不一致　　改革开放以来，在河北省的经济增长中具有举足轻重作用的因素是投资，经济增长是投资拉动型的增长模式。统计资料显示，河北省全社会固定资产投资1980年为37.16亿元，2014年为26671.92亿元，2014年为1980年的700多倍，投资增长迅速。但固定资产投资的大幅增加并没有带动就业的大规模增长，每万元固定资产投资对应的就业人数不但没有增加反而下降了，从1985年的23：02人下降到2014年的0.16人。　　（二）产业结构与就业结构存在很大的非一致性　　从工业发达国家的经验来看，目前比较先进的产

7、业结构水平是第一、二、三产业的平均构成约为4%、32%、64%。由图4河北省产业结构数据可以看出，1978-2014年，在河北省的产业结构中，第二产业产值比重最高，占整个GDP的50约%左右，第一、第三产业在产业结构中的平均比重分别为20.7%和30.5%，河北省产业结构逐步优化升级，其中第一产业所占比重下降，第三产业所占的比重逐渐上升，但与比较先进的产业结构相比较，河北省在产业结构方面的发展还不充分，与先进的产业结构还存在很大的差距。　　由图5可以看出，1985-2014年河北省的劳动力逐渐由第一产业