《国际推荐操作规范 食品卫生总则》.doc

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1、食品卫生技术规范（CAC/RCP1-1969,Rev.4-2003，idt）备案说明一、规范来源本技术规范由方圆标志认证集团有限公司制定，规范等同采用《国际推荐操作规范食品卫生总则》（CAC/RCP1-1969,Rev.4-2003）。《国际推荐操作规范食品卫生总则》由食品法典委员会于1997年通过，并于2003年进行第4版修订。二、规范先进性和意义随着经济社会不断进步，经济全球化不断深入发展，人们饮食文化日益多样化，食品卫生与安全成为备受关注的热门话题，要求更加规范食品行业的食品安全和卫生的管理。HACCP（HazardAnalys

2、isCriticalControlPoint）表示危害分析和关键控制点，是确保食品在生产、加工、制造、准备和消费食用等过程中的安全，HACCP在食品生产制造过程中针对食品安全危害的识别、评价和控制方面是一种科学、合理和系统的控制方法。世界范围内食品安全事件的显著增加激发了各国政府和消费者食品安全卫生意识的提高，在美国、欧洲、英国、澳大利亚和加拿大等国家，越来越多的法规和消费者要求将HACCP体系的要求变为市场的准入要求，HACCP已经成为国际上共同认可和接受的食品安全保证体系。为了提高食品行业相关组织的质量、安全和卫生的管理水平，规范

3、危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证工作，扩大食品出口，保护消费者的健康安全，早在2002年3月20日，国家认监委就发布《食品生产企业危害分析与关键控制点（HACCP）管理体系认证管理规定》（2002年第3号公告），在国内实施HACCP体系认证。经过近10年的实施，HACCP体系认证在国内普遍被食品企业认可。2011年12月31日，国家认监委发布《危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证实施规则》，进一步规范HACCP体系认证工作。4国际食品法典委员会（CodexAlimentariusCommission，CAC）是由联合国

4、粮农组织（FAO）和世界卫生组织（WHO）共同建立，以保障消费者的健康和确保食品贸易公平为宗旨的制定国际食品标准的组织。CAC制定颁布的《国际推荐操作规范食品卫生总则》是在汇总了食品生产技术先进国家食品安全控制经验的基础上总结提高制定的，规范规定了食品从初级生产至最终消费的全过程中每一阶段的关键控制措施，采用基于“危害分析及关键控制点（HACCP）”的方法，以提高食品的安全性。其先进性体现在以下方面：1、WTO协定中明确提出在食品安全方面,国际食品法典标准(CAC标准)是其认可的国际标准。将《国际推荐操作规范食品卫生总则》纳入HACC

5、P体系认证依据将满足WTO的相关协定对成员方提出了“与国际标准相协调”的基本原则。2、规范所描述的HACCP的7项原理和应用原理的12个步骤是国际上公认的食品安全控制措施，对各国政府制定本国食品安全管理制度具有指导意义。目前很多国家都已采用了HACCP七项原理。3、规范中部分条款内容细化、要求明确，可操作性强。规范中《危害分析及关键控制点（HACCP）系统及其应用准则》给出了应用HACCP体系的步骤、方法和细则，能够有效指导食品企业的实际操作。《国际推荐操作规范食品卫生总则》发布至今，在国内国际的影响力都比较大，国内食品生产企业特别是

6、有国外市场的食品企业普遍已按照《国际推荐操作规范食品卫生总则》建立HACCP体系。2011年年底，国家认监委为进一步规范HACCP体系认证工作，按照我国国情的实际情况确定我国HACCP体系认证依据为GB/T27341《危害分析与关键控制点（HACCP）体系食品生产企业通用要求》和GB14881《食品企业通用卫生规范》，但对于部分国内生产企业和有国外市场的企业的认证需求无法满足。本技术规范内容等同采用了《国际推荐操作规范食品卫生总则》的相关要求，增加本技术规范作为我国HACCP体系认证依据推行HACCP体系有着一定意义，体现在如下方面：

7、41、目前，HACCP体系认证依据GB/T27341《危害分析与关键控制点（HACCP）体系食品生产企业通用要求》和GB14881《食品企业通用卫生规范》，这两个标准没有采标或采标程度较低，企业实施了HACCP认证，国际商家大多不了解和不认可，在一定程度上增加了贸易障碍。由于本技术规范等同采用《国际推荐操作规范食品卫生总则》，增加本技术规范作为我国HACCP体系认证依据，能够对满足企业的不同认证需求，有利于有国外市场的食品企业就食品安全控制问题与国际商家沟通达成一致，将更好的和国际食品安全要求接轨，有利于消除贸易技术壁垒，扩大出口。2

8、、GB/T27341《危害分析与关键控制点（HACCP）体系食品生产企业通用要求》和GB14881《食品企业通用卫生规范》与《国际推荐操作规范食品卫生总则》有很多相同和相似的地方，比如都引用了HACCP七项原理和应用原理