浅谈加强地勘单位企事改革过程中的财务管理工作

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1、浅谈加强地勘单位企事改革过程中的财务管理工作　　摘要：地勘单位在企事业改革过程中既保持了事业单位的性质，又参照着企业的管理模式，地勘单位一边完成着国家的指令性项目，又在社会市场上承担着各类商业性地质项目。随着地勘单位经济性质的复杂化，用地勘单位会计制度核算所有经济业务已经不适合发展需要，新的经济模式、新的体制都对地勘单位的财务管理工作提出了新的要求。本文从转变财务管理观念、加强会计核算、全面预算管理、强化财务风险控制几方面探讨了地勘单位如何加强改制过程中的财务管理工作。　　关键词：地勘单位企事业改革财务管理　　地勘单位自从

2、90年代属地化管理以来，一直在向着企业化改革摸索着前进，在这个过程中地勘单位有着事业单位的性质，又参照着企业的管理模式，地勘单位一边完成着国家的指令性项目，一边又在社会市场上承担着各类商业性地质项目。随着时间的推移，国家的指令性任务越来越少，地勘单位更多地从社勘市场获得项目。顺应市场的发展需要，地勘单位不再仅从事单一的地质勘查工作，而转向多元化的经营模式，不断向不同领域开拓市场。逐步渗透到矿山开发、建筑施工、旅游运输、商贸服务等各行业，经济性质越来越复杂。随着地勘单位经济性质的复杂化，财务工作也有了很多变化，用地勘单位会计

3、制度核算所有经济业务已经不适合发展需要，新的经济模式、新的体制都对地勘单位的财务管理工作提出了新的要求。随着中共中央、国务院《关于推进事业单位改革的指导意见》的颁布，地勘单位的分类改革有了明确的方向和时间表。如何加强地勘单位企事改革过程中的财务管理工作，是地勘单位财务工作的当务之急。　　一、转变财务管理观念，适应地勘经济发展变化　　目前地勘单位经济类型多元化，有国家公益性勘查项目，又有各类商业性地质项目，既要按地勘会计制度反应国家预算经费，又要按中央、省基金经费管理制度核算各级基金项目，还要按企业制度核算社会市场项目。在这

4、种要求下，财务管理工作要转变观念，要有灵活性、创新性、务实性、要强化服务性，更是强调前瞻性。灵活性就是要针对不同的经济类型采用不同的会计核算模式，要顺应市场的变化，在符合国家的大政方针的前提下，灵活地处理会计业务。创新性就是要针对不同的业务、不同的管理层创新财务工作的方式方法。现如今，财政局、税务局对地勘单位经费管理、收入管理越来越重视，越来越深入，这说明财务管理工作已经从应对单一上级主管，发展到需要采取不同的方法应对不同的管理层，这就要求财务管理人员要提高业务水平，更多了解财政税收政策，创新工作手段，应对不同的管理需要。

5、务实性就是要实实在在的管好地勘单位的资金，这是财务管理工作的终极目标，地勘单位通过改革开放，多元化发展，到如今大多都积蓄了一定的自有资金。如何用好、管好地勘单位的自有资金，才是地勘单位财务管理工作的最终目标。强化服务就是地勘单位面向社会，要服务于地方，为地方经济持续发展提供资源保障，为抗旱打井、防灾减灾等民生工程提供报务，那么相应地财务管理工作就要围绕这个中心工作改进工作作风，主动积极，把服务工作落实到基层、落实到项目组，提供及时、周到的服务。强调前瞻性就是加强地勘单位的预算管理工作，按照省财政的要求，做好每年的部门预算，

6、对地勘经费的使用做好安排。另外，对地勘单位的自有资金使用做出统筹安排，既要保证正常的地质找矿工作的开展，又要积极有效的促进地勘单位自有资金的保值增值。　　二、强化会计核算，适应地勘单位多元化经营模式　　目前地勘单位性质发生了很大的变化，除地调院、环境院等单位在承担国家公益性、基础性地质工作外，其他地勘单位已基本上不再直接承担国家项目，而是更多地从社会市场上承接商业性地质项目，直接为业主服务。主营业务从单一的地质勘查转变到涉及房地产、建筑施工、旅游服务、医疗卫生、生产销售等行业，为了更全面、更真实地反映地勘单位的经济成果，财

7、务管理工作必须在《会计法》、《会计准则》的指导下，按各行业的不同性质采用不同的核算方法，反映不同性质的经济业务。在实际工作中，地勘项目按地勘会计制度核算，基金项目按基金项目经费管理办法核算，其他行业按会计准则核算。现在地勘市场已经从国内拓展到国外，财务核算又增加了外币计量和国外税收优惠等变化，所以财务人员在不增加人手，业务量急剧增大的现实面前，就要创新工作方法，增加工作手段，提高工作效率，适应工作的需要。　　三、加强预算管理，提高经济效率　　随着地勘单位的改革发展，为优化资源配置，提高资金营运效率，以及上级财政部门的管理要

8、求，地勘单位开始推行预算管理。随着预算水平的不断提高，预算管理在生产经营中发挥的作用也越来越大，使地勘单位越来越丰沛的自有资金得到充分的利用，在保障地勘单位生产经营的资金需求外，充分利用结余资金进行风险勘查、投资融资，使地勘单位的发展拓展到一个更高的层面，为地勘经济的持续发展积蓄了力量。地勘单位加强预算