国家视角与发展项目失败

《国家视角与发展项目失败》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、国家视角与发展项目失败王晓毅中国社会科学院社会学研究所1锡林浩特的奶牛村目标：--提高收入；--减少草原压力；措施：--移民；--建房和畜棚；--贷款养牛；--建立牛奶收购点；--专业化服务：提供饲料；--禁止放牧和回迁；2结果：--牛奶产量不足；--农民收入减少；--草原没有的到保护；--政府财政支出增加；差距是如何产生的：--奶牛的原因，许多采购来的奶牛没有达到标准；--牧民的原因：许多牧民不懂得如何饲养奶牛；--市场的原因：因为奶牛市场发生了波动；--公司方面的原因：服务不到位；悖论：在多样性的条件下简单地推行了一个标准化的、简单的

2、、完美的方案，导致了灾难性的后果。3问题灾难性后果有多少普遍性？为什么要制定一个完美的方案？为什么会被推行？为什么会失败？有什么样的措施避免或减少失败？《国家的视角》所给予的回答4JamesC.Scott农民研究的传统实体主义与形式主义Scott的一些其他著作--农民的道义经济--DominationandtheArtsofResistance:TheHiddenTranscriptofSubordinateGroups--WeaponoftheWeak5普遍性19世纪：德国的科学林业；20世纪更为普遍：--城市建筑--前苏联的集体农庄；

3、--坦桑尼亚的村庄化；--现在农业；--中国的大跃进；一个共同的特征：规划的项目和社会工程；不分地域、意识形态、甚至国家或公司6为什么会有完美方案国家动员/控制能力--简单化：把握社会--标准化：塑造社会极端现代主义的哲学和美学：--对人和国家能力的迷信--大和整齐划一；--对地方知识的蔑视；7为什么会被推行改善人类的生活--标签都是要改善人类的生活--改善的标准是外来的/专家，国际机构，政府集权的国家；--国家管理能力的增强--中央集权--革命和发展中国家软弱的公民社会：--原有社会结构的破坏--新的公民社会没有成长8从什么角度说是失败

4、从国家宣称的目标角度看--比如，最典型的如大跃进从客观事实的角度看--比如，从当地居民的角度看--9为什么会失败忽视了多样性和复杂性忽视了地方知识忽视了当地居民的需求：将厚重复杂的社会现实变成了简单和细薄的规划10如何避免失败多样性实践性偶然性公民社会简政放权米提斯11国家的视角与草原环境对单一目标的关注--增加收入--单纯的植被恢复简单和清晰化的规划：--现代畜牧业的理念--标准化--技术手段的介入--政府的直接管理权力集中--权力再集中12失败或问题？局部恢复和整体退化--项目区和网围栏政策与农牧民的普遍违规--夜牧和罚款贫富分化和贫

5、困化--一些农牧民的收入严重下降13在一个规划的时代如何避免被规划的悲剧？14