集团校园建设规划.doc

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1、上海远程教育集团“十二五”基本建设规划一、集团基本建设发展现状2000年1月19日，上海市人民政府批准在上海电视大学、上海教育电视台、上海市电化教育馆、上海市电视中专的基础上组建上海远程教育集团。集团成立后，在“十五”、“十一五”期间，肩负起了历史的重任，变数字鸿沟为数字机遇，创建了“大学+系统+平台”的终身教育系统，并取得了丰硕的成果。2002年7月11日，上海远程教育集团与华东师范大学签约，以1亿元人民币购置华师大国顺路校区（占地63.27亩）。接着，集团又投入1.93亿元人民币，于2004年11月完成国顺路校区的

2、建设和改造工程，此举为集团的进一步发展创造了良好的条件。“十一五”期间，集团又累计投入2100多万元人民币改造校园环境（详见附件一），为集团的发展提供了坚强有力的保障。目前，依托上海电视大学、上海教育电视台、上海电教馆、上海电视中专等教育文化资源，同时融合各区县业余大学、社区学院、电大分校和行业职工大学的上海开放大学己于2010年7月23日正式挂牌成立，这是一所在全球信息技术迅猛发展，上海正在不断完善终身教育体系，努力构建学习型城市的大背景下应运而生的新型大学，这对集团的基本建设提出了新的要求。二、集团发展所面临的基本

3、建设问题1.集团发展与空间资源的制约问题集团现有教视、国顺、阜新、中原、电中五校区，土地面积为60055m2，总建筑面积约为91865.93m2，详见下表：表1：集团各校区土地面积及建筑面积表（单位：平方米）校区教视大厦阜新校区国顺校区中原校区电中校区合计土地面积38293620421521013232260055建筑面积18137972749353.311893.08178790897.38注：(1)电中安化路校区产权不属集团；(2)表中数据未包括教工宿舍建筑面积968.55m2（968.55m2+90897.38m

4、2=91865.93m2）16随着集团教学、技术、传媒等各项工作的超常规发展，对空间资源的需求也越来越大，开放大学的成立必将进一步突出集团发展与空间资源有限之间的矛盾。2.集团发展与教育用房资源紧缺的问题由于国顺路校区资源的独特性，目前入驻单位已达25家，且这些入驻单位大多为教育机构，平时需使用大量的教室（占37.21%），这使得教育用房资源减少和需求增加的矛盾日益增大。表2.多媒体教室及普通教室09年国顺校区的使用情况使用单位使用单元数占实际使用单元数的比例开放教育学院578739.05%继教学院5243.54%国际

5、交流学院164011.07%内部使用13539.13%外借551437.21%合计14818100.00%3.集团发展与日常消耗的问题为教视、国顺、阜新、中原校区服务的两家物业公司员工达178人，主要负责校区安全保卫、保洁及日常修理等工作。随着国家最低用工工资的上调，物业管理费每年以10%的速度递增。目前，四校区物业管理费、垃圾费、电梯空调等维护费全年需1000万左右。随着集团事业的发展，业务的增加，集团日常水电费的支出相应增加。目前，四校区水电费等全年需750万左右。表32007年-2009年四校区电费开支情况（元）

6、　教视阜新国顺中原合计2007年2068027.53484976.042850694.93359794.895763493.392008年2179994.7504567.413161324.35398671.756244558.212009年2159918.43586559.23667435.7403633.196817546.52据此趋势预计：至2015年，集团四校区物业管理费、水电费支出将达到2500万元（物业费、电费按10%逐年递增），这是一笔不小的开支。4.网络核心机房安全保障问题16由于建设时的先天不足，如空

7、调问题、容量问题等，目前的网络核心机房存在着较大的安全隐患，随着集团规模的扩大、开大的成立，集团远程教育发展对网络的依存度必将继续增加，“十二五”期间须统筹解决网络核心机房问题。5.空置房经营问题目前集团空余房产主要由远大学习广场教育科技有限公司（负责出租学习广场11-14楼）和后勤服务中心（其它用房）进行对外经营，总计约1万平方左右。两套班子不同的经营理念，不同的操作流程，不同的收费标准，不同的财务管理，不利于集团房产的统一管理。三、集团“十二五”基本建设的总体思路1.指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导

8、，学习实践科学发展观，在深入实际调查研究的基础上，以“一型”、“两化”建设为主要抓手，以开放大学的成立为新的推动力，建设平安校园、绿色校园、和谐校园、虚拟校园。2.基本战略根据集团基本建设现状和开放大学发展的需要，从地理位置上构建“一体两翼”的格局，并借此进一步理顺各个校区的土地房产资源，为集团教育教学、教育传媒和教育技术服务做好