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时间:2018-12-01
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1、《中华人民共和国侵权责任法》学习与解读交流的主要内容主要探讨:◆侵权责任法的立法情况◆侵权责任法主要内容解读主要探讨:◆立法背景◆立法的指导思想和原则◆医疗损害责任的归责原则◆医疗损害责任构成要件◆《侵权责任法》对医疗机构机构及其医务人员权利和义务的规定◆关于维护医疗秩序的规定第三部分正确处理医疗纠纷构建和谐医患关系主要探讨:◆医疗纠纷的成因◆医疗纠纷解决机制◆构建医患信任关系妥善处理医疗纠纷基础重点目标第二部分医疗损害责任第一部分《侵权责任法》概要一、侵权责任法的立法情况◆通过、发布、生效日期:◇2009年12月26日在第十一届全国人大常委会第十二次会议上获得通过;◇同日,胡锦涛主
2、席签发第21号主席令予以公布;◇自2010年7月1日起施行。第三部分正确处理医疗纠纷构建和谐医患关系第二部分医疗损害责任第一部分《侵权责任法》概要思考:1-如果事件发生于公布至开始施行期间,是否可适用《侵权责任法》条款?2-如果事件发生于公布之前,但责任追究及明确责任是在实施之后,是否可适用《侵权重任法》条款》?一、侵权责任法的立法情况◆《侵权责任法》的体系和内容第三部分正确处理医疗纠纷构建和谐医患关系第二部分医疗损害责任第一部分《侵权责任法》概要◇属于民事法律,是民法的组成部分,是从基本法的角度对侵权责任作出规定;◇所以有一般规定,责任构成和责任方式、不承担和减轻承担责任的情形、以
3、及关于责任主体的特殊规定等整体性和原则性的规定。◇所涵盖内容跟人们的日常生活紧密相关。一、侵权责任法的立法情况◆《侵权责任法》的体系和内容第三部分正确处理医疗纠纷构建和谐医患关系第二部分医疗损害责任第一部分《侵权责任法》概要其体系结构和内容:第一章一般规定第二章责任构成和责任方式第三章不承担责任和减轻责任的情形第四章关于责任主体的特殊规定第五章产品责任第六章机动车交通事故责任第七章医疗损害责任第八章环境污染责任第九章高度危险责任第十章饲养动物损害责任第十一章物件损害责任第十二章附则这些均是与日常生活密切相关的事件◆共有七类事件内容◆从顺序的排列中可以看出:其重要及关注程度◆其中“医疗
4、在第三位”一、侵权责任法的立法情况◆《侵权责任法》的立法过程第三部分正确处理医疗纠纷构建和谐医患关系第二部分医疗损害责任第一部分《侵权责任法》概要◇是规定侵害民事权益后承担责任的法律制度◇是一项古老的法律制度:公元前1250年的古巴比伦《汉穆拉比法典》、公元前450年古罗马《十二铜表法》中已经有侵权责任规定。◇近半个世纪以来,侵权责任法律制度有几个主要发展变化:●保护范围不断扩大。●责任方式不断增多。●举证责任逐渐减弱。●责任主体和赔偿主体逐渐分离。一、侵权责任法的立法情况◆《侵权责任法》的立法过程第三部分正确处理医疗纠纷构建和谐医患关系第二部分医疗损害责任第一部分《侵权责任法》概要
5、◇从1984年的《民法通则》开始,已有40多部相关侵权的单行法规:●侵害物权责任--物权法、农村土地承包法;●侵害知识权责任--商标法、专利法、著作权法;●侵害婚姻自主和继承权责任--婚姻法、继承法;●商事侵权责任--公司法、海商法、票据法、保险法、证券法、信托法;●交通事故侵权责任--道路交通安全法、铁路法、民用航空法;●产品侵权责任--产品质量法、药品管理法、消费者权益保护法;●环境污染侵权责任--环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染环境防治法;●生产事故侵权责任--安全生产法、建筑法、电力法、煤炭法;●食品安全和传染病传播侵权责任--食品安全法、传染病防治法、
6、献血法;●其他侵权责任--人民防空法、公路法等。以上法律对于明确侵权责任,保护我国公民、法人的合法权益,维护社会秩序起到了积极重要的作用。但仍存在不少问题:◆随着经济社会的发展,新的侵权类型不断出现,而现行法律有些规定较为原则,缺乏可操作性;◆不少规定分散在单行法律中,缺乏对侵权责任共性问题的规定。◆从实际情况看,侵权案件逐年增多:据统计,2007年全国法院受理权属、侵权案件达98万多件,2008年上升为103万件。2003年以来,全国人大代表共有216人次提出7件制定侵权责任法的议案和8件建议。◆制定统一的侵权责任法的必要性日益凸显。一、侵权责任法的立法情况◆《侵权责任法》的立法过
7、程第三部分正确处理医疗纠纷构建和谐医患关系第二部分医疗损害责任第一部分《侵权责任法》概要正式制定侵权责任法是从2002年民法典的起草开始的:◆02年12月,《民法典草案》首次提请九届全国人大常委会第31次会议审议,草案共九编,有1200多条、10余万字。其中第八编“侵权责任法”编有68条,这就是侵权责任法的雏形。◆03年,全国人大确立了分编修改和审议、分编通过的原则。所以,侵权责任法草案也是在民法典草案中侵权责任法编的基础上起草的。◆6年后,全国人大常委会
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