《公文知识与写作》ppt课件

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1、公文知识与写作2014年2月一、守规矩(一)正确使用文种(二)规范公文格式(三)遵守行文规则(四)坚持行文程序(一)正确使用文种1.决定:适用于对重要事项作出决策和部署,奖惩有关单位和人员,向系统内被审计单位作出内审结论、处理决定并提出要求,变更或撤销下级机关不适当的决定事项。(一)正确使用文种2.公告:适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。3.意见:适用于对重要问题提出见解和处理办法。4.通知:适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,发布、传达要求下级机关办理和有关单位周知或者执行的事项,任免和聘用人员。

2、(一)正确使用文种5.通报:适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神和告知重要情况。6.报告:适用于向上级机关汇报工作,反映情况,回复上级机关的询问。7.请示:适用于向上级机关请求指示、批准。8.批复:适用于答复下级机关请示事项。(一)正确使用文种9.函:适用于不相隶属的机构之间相互商洽工作、询问和答复问题,向平级主管部门请求批准和答复审批事宜。注:取消“复函”这一文种。10.纪要:适用于记载会议主要情况和议定事项。注:原为会议纪要各文种的行文方向命令(令)决定公告上行文平行文下行文各文种的行文方向通知通报批复函上行文平行文下行文

3、各文种的行文方向请示报告上行文平行文下行文各文种的行文方向意见纪要上行文平行文下行文请示、报告的比较相同点:行文方向一致语言表述方式基本一致不同点:对上级机关的要求不同行文的时间不同通知、通报的比较(一)针对的时间不同(二)内容的侧重不同批评类通报与处罚类决定(一)行文目的不同(二)适用范围不同(三)内容不同文种和类别选用上常见错误文种重叠(如关于##的请示报告,关于印发##意见的通知)少用文种(如关于转发××××的通报)缺少文种(如方案、总结、规划、调查报告、建议)文种混用(如请示、报告)发文类别使用不当(二)规范公文格式公文

4、的格式由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、信息公开选项、抄送单位、内部发送单位、印发机关和印发日期、页码等要素组成。(二)规范公文格式1.份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。注:原办法规定“绝密”、“机密”公文应当标明份数序号。(二)规范公文格式2.密级和保密期限。起草单位应根据人民银行及相关单位涉及国家秘密管理的有关规定确定密级和保密期限。令和公告一律不标注密级或“公布前机密”等字样。(二)规范公文格式3.紧急

5、程度。根据紧急程度,紧急公文应当分别标注“特急”或“加急”,电报应当分别标注“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。注:过去的“急件”变为“加急”。公文紧急程度的确定由起草单位提出意见,办公室确认。起草单位应合理标注公文的紧急程度,以免人为造成受文单位公文办理的压力。(二)规范公文格式4.发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时,发文机关标志可以并用联合发文机关名称,也可以单独用主办机关名称。(二)规范公文格式5.发文字号。发文字号由发文机关代字、年份、序号、

6、发文顺序号组成。联合行文时,使用主办机关的发文字号。6.签发人。上行文应当注明签发人姓名。7.标题。由发文机关名称、事由和文种组成。8.正文。公文的主体,用来表述公文的内容。9.阅知范围。(二)规范公文格式10.附件说明。公文附件的顺序号和名称。11.发文机关署名。署发文机关全称或者规范化简称。12.成文日期。署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时,署最后签发机关负责人签发的日期。注:使用阿拉伯数字(二)规范公文格式13.印章。公文中有发文机关署名的,应当加盖发文机关印章,并与署名机关相符。14.附注。公文印发传达范

7、围等需要说明的事项。15.附件。随公文正式发出的,公文正文的说明、补充或者参考材料。注:附件在版记之前。(二)规范公文格式16.信息公开选项。对主动公开的公文,应当明确标注为“主动公开”。17.印发机关和印发日期。公文的送印机关和送印日期。18.页码。公文页数顺序号。注:取消“主题词”(二)规范公文格式常见问题:1.发送单位未按规定顺序排列2.要素不全或标注错误3.附件的顺序未按照正文中出现的顺序排列4.标题不规范等。(三)遵守行文规则总的规则:行文应当确有必要,讲求实效,注重针对性和可操作性。行文关系根据隶属关系和职权范围确定

8、。一般不得越级行文,特殊情况需要越级行文的,应当同时抄送被越过的机关。(三)遵守行文规则向上级机关行文,应当遵循以下规则:1.原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关,不抄送下级机关。2.下级机关的请示事项,如需以本机关名义向上级机关请示,

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