《公文写作基础知识》PPT课件

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1、第二讲公文写作基础知识华南师范大学公共管理学院一、公文的作者（一）公文作者的角色意识（身份意识）公文姓“公”。公文作者的代言人身份(是在机关单位负责人授意下的遵命写作，“代机关立言”)。公文写作是群体化写作。法定作者和执笔人的关系。华南师范大学公共管理学院一、公文的作者（二）公文作者的思维方式对象化思维（与主体化思维相对）模式化思维（对应于创造性思维）替代思维逻辑思维华南师范大学公共管理学院二、公文写作的特点被动写作，遵命性强。对象明确，针对性强。集思广益，群体性强。讲究格式，规范性强。华南师范大学公共管理学院三、公文写作的基本要求

2、真实：公文的生命（讲政治，实事求是）。规范：判断公文合格与否的基本标准（外观形式、内部结构、行文规则）。实用：评价公文质量的重要标志（解决实际问题，力避文山会海）。华南师范大学公共管理学院四、公文写作的构成要素（一）公文的主题是发文机关对有关公务事项的基本看法和办理意向，体现着机关领导意图和发文目的，也称公文主旨。是一篇公文的“灵魂”。确立公文主题要明确的三个问题：1.公文的中心内容2.公文要使用的文种3.公文的发文对象和范围华南师范大学公共管理学院四、公文写作的构成要素确立公文主题的基本要求1.正确要符合国家法规和党的路线、方针、

3、政策。要符合机关领导的意图。要符合实际和客观规律。2.单一一文一事，一事一中心。3.鲜明要有明确的意见、主张、态度、措施、办法。华南师范大学公共管理学院四、公文写作的构成要素（二）公文的材料指经过选择用来反映公文主题的各种事实和观点。公文材料的来源：事实材料：人物、事件、时间、数据……理论材料：文件依据、目的、意义、意见、办法、措施……华南师范大学公共管理学院四、公文写作的构成要素选择公文材料的要求：1.适切；切合主题。2.确实：真实、确切，具客观性。3.典型：代表性华南师范大学公共管理学院四、公文写作的构成要素(三)公文的结构（正

4、文结构）是按主题需要而对公文观点和材料的组织安排。公文正文的结构一般由开头、主体、结尾三部分组成。1.开头：交待缘由。要求开门见山。华南师范大学公共管理学院四、公文写作的构成要素两种常用的开头形式：（1）交代式：交代写作缘由，包括原因、目的、根据、意义等内容。如：“建立和实行公民身份号码制度，是国家加强社会管理的一项重要基础建设，也是…，对于促进…，方便…，具有十分重要的作用。为此，国务院决定，自…日起在全国建立和实施公民身份号码制度”。（《国务院关于实行公民身份号码制度的决定》1999）华南师范大学公共管理学院四、公文写作的构成要

5、素（2）概述式：即简述有关情况或事情的经过，如，概括介绍主要工作成绩或人物的主要事迹，简介有关事故发生的经过等。例，“1987的5月6日至6月2日，在林业部直属的大兴安岭森工企业，发生了特大森林火灾，给国家和人民的生命财产造成了重大损失，是建国以来最严重的一次。这起火灾事故的发生，主要是由于…这场大火给这一地区生态环境造成的危害也是严重的”。（《国务院关于大兴安岭特大森林火灾事故的处理决定》1987）华南师范大学公共管理学院四、公文写作的构成要素2.主体：层次与段落过渡与照应3.结尾：简短有力。常用的结尾形式：（1）套语式：套用规范

6、化结语作为结尾。如：特此通知、特此通告、此复等。（2）总结式：即用点明主题的话语结束全文。如：“总之……”；“综上所述……”。（3）号召式：即在结尾处提出要求，发出号召。华南师范大学公共管理学院四、公文写作的构成要素（四）公文的语体特征（语言）语体是人们根据不同的交际领域、交际目的、交际方式，使用不同的语言材料所形成的不同特点的语言体系。语体的分类：口头语体；书面语体书面语体又包括：文艺语体、科技语体、议论语体、事务语体。公文使用事务语体。华南师范大学公共管理学院四、公文写作的构成要素课堂练习指出以下几段话属何种语体（1）雨声渐渐的

7、住了，窗帘后隐隐的透过清光来。推开窗户一看，呀！凉云散了，树叶上的残滴，映着月儿，好似萤光千点，闪闪烁烁的动着。――真没想到苦雨孤灯之后，会有这么一幅清美的图画。（冰心《笑》）华南师范大学公共管理学院四、公文写作的构成要素课堂练习（2）语言是人与人交往的桥梁，我们每个人生活在社会中，讲一点“谈吐风格”是十分必要的。俗话说：“良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒。”高雅优美的语言可以消除误会，增进友谊，粗野无礼的语言只能制造隔阂，甚至酿成大祸。华南师范大学公共管理学院四、公文写作的构成要素课堂练习（3）我是专门研究姓名学的。起名字的艺术是很

8、科学的。起名字要好叫，要顺嘴，笔画要简单，不要生字。康熙字典上都查不出来，叫那名字干什么？那就不好。张王李赵的名字好起，给来个吉祥话就行。小孩子上学了，没名字，马老先生给起个名儿。姓什么？姓王。王富贵。瞎编呗！吉祥话，小孩乐意，家里大