吉林省安全生产监督管理局安全生产法讲座

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1、吉林省安全生产监督管理局《安全生产法》讲座学习贯彻《安全生产法》做好安全监管确保安全生产主讲人：陈忠革吉林市安监局法律顾问中国管理科学研究院研究员电话：64805665手机：13704429255邮箱：13704429255@163.com学习贯彻《安全生产法》做好安全监管确保安全生产一、为什么颁布《安全生产法》？二、《安全生产法》主要内容;三、怎样学好《安全生产法》做好安全监管确保安全生产？一、为什么颁布《安全生产法》？1、《安全生产法》颁布宗旨:（1）为了加强安全生产监督管理;（2）防止和减少生产安全事故;（3）保障人民群众生命和财产安

2、全;（4）促进经济发展.防止和减少生产安全事故《安全生产法》颁布的头一年，2001年全国工矿企业发生事故11382起，死亡12454人，分别比2000年上升6.1%和5.9%。2001年吉林省工矿企业发生事故347起，死亡405人，分别比2000年上升35%和16.7%。2001年吉林市工矿企业发生事故74起，死亡79人，分别比2000年上升10.5%和7.1%。防止和减少生产安全事故;《安全生产法》颁布的头一季度，2002年第二季度发生死亡10人以上的事故就有33起，死亡833人，比2001年半年还多，其中包括：（1）4月15日，中国国际

3、航空公司一架由北京飞往韩国的波音767型客机，在降落时，由于大雾弥漫，能见度低，并且下大雨，在转往金海机场途中失事，造成128人丧生。（2）5月7日，北方航空公司的一架客机，在北京飞往大连途中，起火坠机事故，112人全部遇难。防止和减少生产安全事故;（3）仅6月20日，一天之中就发生3起10人以上事故；①内蒙伊克昭盟准格尔旗一辆个体中巴与一辆个体解放牌大货车相撞，死亡10人。②四川省凉山州盐源县巴折乡一辆小四轮拖拉机搭载18人，中途翻入江中，死亡11人。③黑龙江省鸡西矿务局城子河煤矿西二采区，发生一起瓦斯爆炸事故，作业面有作业人员139人，

4、死亡115人，包括深受群众欢迎的鸡西矿务局局长赵文林同志也遇难在井下。综上所述，可以看出，我国必须颁布《安全生产法》。二、《安全生产法》主要内容安全生产法2002年6月29日颁布7章97条第一章、总则第二章、生产经营单位的安全生产保障第三章、从业人员的权利和义务第四章、安全生产的监督管理第五章、生产安全事故的应急救援与调查处理第六章、法律责任第七章、附则第一章总则2、适用范围：在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产，适用本法。3、方针：安全第一、预防为主。4、对企业提出的要求：（1）遵守本法;（2）加强安全管理；（3）建立责

5、任制；（4）完善安全条件。第一章总则5、对主要负责人提出的要求：生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产全面负责。6、从业人员安全权利与义务的原则规定：从业人员依法获得安全生产的权力，依法履行安全生产的义务。7、对工会提出的要求：工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。第一章总则8、对各级政府提出的要求：各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导。9、对安监部门的规定：县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。10、（13）对

6、事故责任追究的规定：国家实行生产安全事故责任追究制度.第二章  生产经营单位的安全生产保障16、安全生产条件的规定：生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。第二章  生产经营单位的安全生产保障17、生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

7、（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；F:陈凯重视安全生产11.mpg⑥及时、如实报告生产安全事故。F:2.15判决.mpgF:陈凯重视安全生产11.mpg对主要负责人的处罚1、违反职责的处以2万元以上20万元以下罚款；2、出现事故，尚不够刑事处罚的，给予撤职处分；3、出现事故，构成犯罪的，追究刑事责任；4、进行以上处罚的，自刑罚执行完毕或受处分之日起，5年内不得担任任何单位的主要负责人。“2.15”火灾对事故责任人的处理：1、吉林市市长刚占标引咎辞职；2、吉林市副市长蔡玉和记大过处分；3、吉林市商业委员会主任刘文斌

8、降职处分；4、吉林市商业委员会副主任杨开宝撤职处分5、吉林市商业委员会企业指导处处长赵万海撤职处分；“2.15”火灾对事故责任人的处理：6、吉林市公安局船营分局副局长胜志伟行政记