《安全生产法讲座》ppt课件

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1、安全生产法讲座曹琦教授◇西南交通大学经济管理学院◇Tel:028－87603856◇手机：13689035134E-mail：caoqi2002@mail.china.com1.安全生产法的时代背景⑴WTO要求,社会责任《罗马宣言》可持续发展市场经济的社会责任—质量管理体系ISO9000:2000—环境管理体系ISO14000:1996—安全管理体系OHSAS18000:1999—社会责任标准SA8000:2001企业目标＝追求利润＋社会责任⑵我国市场经济机制及体制走向成熟，政体深入改革的需要—建立中国市场准

2、入机制—政府职能转型，服务到位—建设小康社会条件—人权要求（3）2002年6月29月公布2002年11月1日施行2.立法原则⑴管理效能原则—安全管理决策依据:第三条:安全管理方针—安全管理目标决策:第十六条:安全生产条件第九十三条:不具备安全生产条件的生产经营单位—安全管理组织决策第十八条:资金投入⑵管理责任原则—第一把手负责制第五条:生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作全面负责第十七条:生产经营单位主要负责人的职责第八十一条:生产经营单位主要负责人的法律责任—谁主管谁负责第十三条:事故责任追纠制度第

3、七十四条:事故责任确认第七十七条:执法监督人员责任—安全生产管理人员职责笫三十八条：安全生产管理人员职责3.法律规范及违法—依法享有权利可以安全生产—必须依法行为必须安全生产“不作为”违法：第二十条：对单位的主要负责人及安全生产管理人员的培训要求第三十六条:(后半句)员工知情权—禁止违法行为禁止不安全生产“作为”违法：第二十一条：安全教育及培训要求4．阅读法律的方法—明确法律主体—明确法律规范—明确违法及法律责任第九十条:违章作业第三十六条:(前半句)安全生产管理5.执法程序（公共服务决策机制）笫四章监督管理

4、的要点：前置审批中置监查事后追究笫五十六条:（三）（四）第五十九条:安全监督检查记录6.从业人员的权利和义务10项权利：（1）合同权（第四十四条）––保障安全、防止职业危害––提供工伤保险（2）知情权––危险因素––防范措施––应急措施（3）建议权（4）批评、检举及控告权（不得报复）（5）培训权––保证具备必要的安全生产知识––熟悉安全生产规章制度和安全操作规程––掌握安全操作技能（6）获得合格的劳动防护用品权（7）拒绝危险权（不得报复）（8）紧急避险权（9）工伤索赔权（10）工会监督权（第五十二条）4项义务

5、：（1）遵章守纪，服从管理（2）认真接受教育及培训（3）正确使用劳动防护用品（4）发现隐患及险情尽快报告7．法律责任（违法成本）(1)民事责任违反民事义务应承担的法律责任—违反合同以约定的合同债务为前提（经济）《合同法》第四十四条:劳动合同—侵权先有责任而后发生债务（财产、人身）《民法通则》第四十八条:工伤赔偿(2)行政责任违反法律法规应承担的行政责任—行政处分—行政处罚《行政处罚法》警戒罚：警告、通报财产罚：罚款、没收行为罚：停业、暂扣或吊销资格自由罚(人身罚)：行政拘留第五十五条:不指定产品第八十二条:(

6、二)<危险化学品安全管理条例>第三条(3)刑事责任构成犯罪违反刑法的行为需承担的法律责任刑事处罚：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑第八十五条:危险品及危险作业（笫三十二、三十三条）<危险化学品安全管理条例>第十六条结束！