行政垄断行业收入分配改革分析——基于石油行业的分析

《行政垄断行业收入分配改革分析——基于石油行业的分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、-------上海交通大学MPA学位论文行政垄断行业收入分配改革研究一、改革行政垄断企业利润分配制度.......................................................................................31二、改革行政垄断行业中企业完全由国家控股制度...............................................................32三、建立行政垄断企业利润转移支付制度......................

2、.........................................................33四、在行政垄断行业建立公开透明的招聘制度.......................................................................33五、清理和规范工资外收入，遏制灰色收入...........................................................................34参考文献..............

3、....................................................................................................................35致谢..........................................................................................................................................38攻读学位期间

4、发表的学术论文目录......................................................................................39-----------万方数据-----------上海交通大学MPA学位论文行政垄断行业收入分配改革研究第一章绪论第一节研究的背景和意义作为国民经济的命脉，行政垄断行业，其发展与建设关系到整个国家的经济基础。早在2007年2月国资委明确表示军工、电信、石油石化电网电力、煤炭、民航、航运等7个关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领

5、域保持绝对控制力，其中，对于电网、电信等基础设施领域以及军工、石油和天然气等重要资源开发的中央企业，国有资本应保持独资或绝对控股。所以尽管我国一直以建设社会主义市场经济为目标，但是在那些有着自然垄断属性的行业，政府一直保持着绝对的控制力。在现阶段，由于社会基础设施建设还是比较落后，也只有由政府的大力投入来保证基础设施建设的迅速发展，所以在短时间内，政府放开对这些行业的控制力的条件还不够成熟。但是一个不争的事实是，近年来对于行政垄断行业的负面报道也是越来越多，特别突出的方面就是对于行政垄断行业的高额垄断利润和过高的职工收入。例如

6、上海市电力公司嘉定分公司的工资门事件，中石化原总经理陈同海一年挥霍千万等，在当今中国社会收入差距越来越大的大背景下，民众对于行政垄断行业的这些现象越发觉得不可容忍。本文以“行政垄断行业收入分配研究”为题，主要有两个意义。第一，加快推进行政垄断行业改革。公平与效率一直是困扰行政垄断行业改革的两难选择。在现阶段，在垄断行业引入竞争机制的时机还不够成熟的情况下，推进收入分配制度的改革，一是体现社会公平，二是有效降低垄断企业成本，从而降低整个社会的经济活动成本，促进社会经济发展。第二，为缩小社会整体收入分配差距做出贡献。根据国家统计局

7、2011年发布《中国全面建设小康社会进程统计监测报告(2011)》报告显示，我国2000年基尼系数为0.412，2010年的数据并未提及，只是称比2000年略高。2011年我国农村居民的基尼系数为0.3897。民间学者对于基尼系数的测算情况比起国家统计局的测算更加令人担忧。北京师范大学收入分配与贫困研究中心李实课题组经测算认为，我国2010年的基尼系数要比官方数据高，甚至超过0.50。按照西方学界对于基尼系数的共识，基尼-----------1万方数据-----------上海交通大学MPA学位论文行政垄断行业收入分配改革研究

8、系数在0.3以下是合理线，0.4是警戒线，到了0.5则会给这个社会带来潜在的危机，而到了0.6则国家必然会引起动乱。目前我国的基尼系数应该已经超过了危机线，对于这个社会的稳定带来了严峻的挑战。我国目前收入最高的行业几乎都集中在行政垄断行业，所以对于这些行业的收入分配进行有效的