伊金霍洛旗县域经济发展研究.doc

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1、伊金霍洛旗县域经济发展研究伊金霍洛为蒙古语，圣主陵园之意，以境内有著名的成吉思汗陵园而得名。位于鄂尔多斯高原中南部,旗人民政府驻阿勒腾席热镇。汉时分属西河、朔方郡。唐时分属榆林等郡。元置西夏中兴等路，后属东胜、云内二州。清顺治年间设鄂尔多斯左翼中旗(郡王旗)。乾隆年间从鄂尔多斯六旗各旗一部设右翼前末旗(札萨克旗)。1958年两旗合并为伊金霍洛旗。地处毛乌素沙漠边缘，多属丘陵沟壑和半流动沙质地带，地势西高东低，地貌基本可分为东部丘陵和西部梁滩相间地貌两大类型。属中温带典型的大陆性气候，其主要特点是冬长夏短，四季分明；寒暑变化剧烈

2、，气候干燥。东西长120公里，南北宽61公里，地理坐标是东经108°58′--110°25′，北纬38°56′--39°49′，海拔高度在1070--1556米之间。伊旗地势由西向东南倾斜。东与准格尔煤田相连，西邻毛乌素沙漠，南与陕西省神木县毗邻，北与东胜区接壤，全旗总面积5586.5平方公里，下辖7个苏木乡镇（阿勒腾席热镇、札萨克镇、乌兰木伦镇、红庆河镇、纳林陶亥镇、伊金霍洛镇、苏布尔嘎镇），138个嘎查村，总人口15万人，是一个以蒙古族为主体、汉族占多数的地级建制的行政专区。一、伊金霍洛旗县域经济发展现状及存在的问题（一）

3、县域经济的概念县域经济是以行政区划为地理空间，以发展本地经济为宗旨，具有地域特色和完备功能的区域经济。从这个定义看，县域经济的特点有四个：一是区域性。县域经济属于区域经济范畴、具有一个特定的以行政区划为界定的地理空间，区域界线明确；二是综合性。县域经济是功能完备的综合性经济体系，涉及生产、流通、消费、分配各环节和一二三产业各部门；从经济活动的地域分布看，它既包含城镇经济，又包含农村经济；从经济活动的产业特征看，它囊括了一个县级行政区域内的农业、工业和服务业；从资产的所有制角度看，它既有国有经济，又有集体经济，还有个体、私有和混

4、合经济；三是开放性。县域经济不是封闭的“诸侯经济”，它要接受国家宏观经济政策的指导、不能搞人为的市场分割。同时,随着市场经济的发展，它可以突破人为划分的地域和边界，冲破自然条件、地理交通、民族关系等影响，在更大的区域内进行资源配置，形成跨区域的经济协作网络，获取竞争优势；四是中介性。县域经济既不是以国民经济为对象的宏观经济，也不是以企业等单个经济主体为对象的微观经济，是宏观经济与微观经济的中介县域经济中既有农业经济，也有工业经济，因此它承担着农业经济与工业经济相结合的重任；县域经济一头连着城市，一头又连着广大的农村，处于农村和

5、城市的中间地带。这些特点决定了县域经济具有明显的中介性质。（二）伊金霍洛旗县域经济发展现状伊金霍洛旗地理位置优越，北距工业重镇包头市130公里，距东胜29公里，南与陕西煤城大柳塔毗邻，境内交通便利，公路四通八达，210国道和109国道贯穿境内，是全区第一个乡乡通油路的旗县。并且随着神华集团大开发大建设战略的实施，全旗经济社会迅猛发展。2007年，全旗地区生产总产值达180亿元，财政收入实现30.5亿元；城镇居民人均可支配收入达到17800元，农牧民人均纯收入达到6800元。2004—2007四年间，全旗固定资本投资达到360.

6、8亿元；2006年，伊金霍洛旗跃居全国县域经济基本竞争力百强第七十二位，西部百强第四位，成为全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县市之一。在和谐中发展，在发展中崛起，伊金霍洛旗创造的政府善治、经济增长、文化发展和环境保护，为更多的伊金霍洛人构筑起来的幸福感，正蓬蓬勃勃地从鄂尔多斯高原升起。表1国内生产总值表2农牧民家庭人均收入年份GDP（万元）人均GDP（元）199912377285942000157321108962001187008128002002233162158782003383953271152004683020

7、47975200589678162518年份农牧民人均收入（元）19992325200023282001202120022236200331912004398620054742资料来源:《内蒙古统计年鉴》2000-2006表3工业及农业总产值单位：万元年份工业农业19995529430053.820006820982134.5200180701129174.22002118238214890.32003176557382198.12004215676593243.12005294007702120.5资料来源:《内蒙古统计年鉴

8、》2000-2006农牧业经济“一带两区”（城郊沿路经济产业带、高效规模养殖产业区、林粮草经济产业区）的区域布局正在形成；工业经济“三大板块”（煤炭工业基地、林产品加工基地、科技工业基地）“四大支柱”（煤炭、毛纺、食品加工、林产品）的发展格局已具雏形；以旅游业为龙头的第三产业