伊金霍洛旗县域经济发展研究.doc

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1、伊金霍洛旗县域经济发展研究伊金霍洛为蒙古语,圣主陵园之意,以境内有著名的成吉思汗陵园而得名。位于鄂尔多斯高原中南部,旗人民政府驻阿勒腾席热镇。汉时分属西河、朔方郡。唐时分属榆林等郡。元置西夏中兴等路,后属东胜、云内二州。清顺治年间设鄂尔多斯左翼中旗(郡王旗)。乾隆年间从鄂尔多斯六旗各旗一部设右翼前末旗(札萨克旗)。1958年两旗合并为伊金霍洛旗。地处毛乌素沙漠边缘,多属丘陵沟壑和半流动沙质地带,地势西高东低,地貌基本可分为东部丘陵和西部梁滩相间地貌两大类型。属中温带典型的大陆性气候,其主要特点是冬长夏短,四季分明;寒暑变化剧烈

2、,气候干燥。东西长120公里,南北宽61公里,地理坐标是东经108°58′--110°25′,北纬38°56′--39°49′,海拔高度在1070--1556米之间。伊旗地势由西向东南倾斜。东与准格尔煤田相连,西邻毛乌素沙漠,南与陕西省神木县毗邻,北与东胜区接壤,全旗总面积5586.5平方公里,下辖7个苏木乡镇(阿勒腾席热镇、札萨克镇、乌兰木伦镇、红庆河镇、纳林陶亥镇、伊金霍洛镇、苏布尔嘎镇),138个嘎查村,总人口15万人,是一个以蒙古族为主体、汉族占多数的地级建制的行政专区。一、伊金霍洛旗县域经济发展现状及存在的问题(一)

3、县域经济的概念县域经济是以行政区划为地理空间,以发展本地经济为宗旨,具有地域特色和完备功能的区域经济。从这个定义看,县域经济的特点有四个:一是区域性。县域经济属于区域经济范畴、具有一个特定的以行政区划为界定的地理空间,区域界线明确;二是综合性。县域经济是功能完备的综合性经济体系,涉及生产、流通、消费、分配各环节和一二三产业各部门;从经济活动的地域分布看,它既包含城镇经济,又包含农村经济;从经济活动的产业特征看,它囊括了一个县级行政区域内的农业、工业和服务业;从资产的所有制角度看,它既有国有经济,又有集体经济,还有个体、私有和混

4、合经济;三是开放性。县域经济不是封闭的“诸侯经济”,它要接受国家宏观经济政策的指导、不能搞人为的市场分割。同时,随着市场经济的发展,它可以突破人为划分的地域和边界,冲破自然条件、地理交通、民族关系等影响,在更大的区域内进行资源配置,形成跨区域的经济协作网络,获取竞争优势;四是中介性。县域经济既不是以国民经济为对象的宏观经济,也不是以企业等单个经济主体为对象的微观经济,是宏观经济与微观经济的中介县域经济中既有农业经济,也有工业经济,因此它承担着农业经济与工业经济相结合的重任;县域经济一头连着城市,一头又连着广大的农村,处于农村和

5、城市的中间地带。这些特点决定了县域经济具有明显的中介性质。(二)伊金霍洛旗县域经济发展现状伊金霍洛旗地理位置优越,北距工业重镇包头市130公里,距东胜29公里,南与陕西煤城大柳塔毗邻,境内交通便利,公路四通八达,210国道和109国道贯穿境内,是全区第一个乡乡通油路的旗县。并且随着神华集团大开发大建设战略的实施,全旗经济社会迅猛发展。2007年,全旗地区生产总产值达180亿元,财政收入实现30.5亿元;城镇居民人均可支配收入达到17800元,农牧民人均纯收入达到6800元。2004—2007四年间,全旗固定资本投资达到360.

6、8亿元;2006年,伊金霍洛旗跃居全国县域经济基本竞争力百强第七十二位,西部百强第四位,成为全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县市之一。在和谐中发展,在发展中崛起,伊金霍洛旗创造的政府善治、经济增长、文化发展和环境保护,为更多的伊金霍洛人构筑起来的幸福感,正蓬蓬勃勃地从鄂尔多斯高原升起。表1国内生产总值表2农牧民家庭人均收入年份GDP(万元)人均GDP(元)199912377285942000157321108962001187008128002002233162158782003383953271152004683020

7、47975200589678162518年份农牧民人均收入(元)19992325200023282001202120022236200331912004398620054742资料来源:《内蒙古统计年鉴》2000-2006表3工业及农业总产值单位:万元年份工业农业19995529430053.820006820982134.5200180701129174.22002118238214890.32003176557382198.12004215676593243.12005294007702120.5资料来源:《内蒙古统计年鉴

8、》2000-2006农牧业经济“一带两区”(城郊沿路经济产业带、高效规模养殖产业区、林粮草经济产业区)的区域布局正在形成;工业经济“三大板块”(煤炭工业基地、林产品加工基地、科技工业基地)“四大支柱”(煤炭、毛纺、食品加工、林产品)的发展格局已具雏形;以旅游业为龙头的第三产业

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