加快县域经济发展研究

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1、加快县域经济发展研究比较优势理论(TheoryofComparativeAdvantage)nJ"以表述为：在两国间，劳动牛产率的差距并不是在任何商品上都是相等。对于处丁•绝对优势的国家，应集中力量牛产优势较大的商品，处于绝対劣势的国家，应集中力量生产劣势较小的商品，然后通过国际贸易，互相交换,彼此都节省了劳动，都得到了益处。比较优势理论的核心内容是“两利相权取其重，两害相权取其轻”。根据比鮫优势理论和实际情况，发展县域经济应从以下几个方血着眼：1、立足口身优势，发展特色经济结合县域实际，立足自身优势，发展特色产业，培育特色经

2、济，这是市场经济条件下加快县域经济发展和富民强县的亜要途径。特别是比较落后的县要实现快发展、大发展，必须立足本地实际，制定适合口己的发展思、路，找准車点，充分发挥口身的资源、区位等比较优势，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜(旅)游则游，走专业化、规模化、品牌化发展的路子，培育重点企业，形成特色，创出品牌，促进县域产业从多样化转为特色化，把比较优势转化为市场优势和经济优势。要把特色产业进一步做大做强，形成支柱产业利拳头产品，发展产业链条和特色经济，以此推进县域经济跨越式发展。2、培育龙头企业，推进农业产业化经营发展县域经济要紧紧

3、抓住培冇龙头企业这个“牛鼻子”，大力推进农业产业化经营。第一,要重点培育和扶持规模较人、实力较强，带动辐射力也强的龙头企业，延长农业产业琏条,促进农业增效和农民増收，加快县域经济发展。第二，鼓励工商企业投资兴办龙头企业，兴办贸工农、种养加、农科教相互渗透，有机结合的联合式龙头企业。第三，积极探索产业化经营的新模式，我国农业产业化有多种多样的模式，例如：“公司+农户、基地+农八、公司+基地+农户、专业协会+农户”等不同的模式。通过建基地、强龙头、创名牌，进一步提升县域经济综合竞争力。3、以项目建设为重点，大力推进工业化进程首先耍

4、坚持比较优势原则，调整县乡工业•城市工业的分工关系，坚持工农结合，城乡互动，走工业支持农业，城市带动农村的道路，发展农产品加工业。其次，要采取多种措施促迹市县产业有机整合，形成紧密的产业链和合理的配套协作关系。在新阶段，发展县域工业必须解决城市工业与县域工业“两张皮''的问题，城市要主动将有些产业链条延伸到县，县要积极承接这种辎射，县域金业要主动“傍”城市大金业。要用金业化管理、产业化经营的现代生产经营方式改造传统农业生产经营方式。推进工业化，必须紧紧扭住项目建设这个载体。项目建设是县域经济发展壮大的先导，县域内外的优势资源都

5、应以此为轴心进行配置。项目建设就耍以一个区域内外故优化配置的资源，集中投向本地对全局有重要带动的骨干项目工程，并能较快形成先进生产力。在新阶段，发展壮大县域经济，应当确立以项目拉动县域经济，以项目扩大招商引资，以项目调优经济结构，以项目增强发展后劲这样的整体发展思路。4、以新农村建设为契机努力改变农村落后而貌（1）加大政府投入让公共财政阳光更多普照农村，搞好农村基础设施建设；（2）让农民真正成为新农村建设的主体；（3）让社会各界给新农村建设以更务实的人文关怀；（4）从各地实际出发探索各具特色的新农村建设模式（如南街村模式、华西

6、村模式等）;5、人力发展民营经济发展壮大县域经济必须把民营经济放在突出的位置。首先，要彻底转变和根除对民营经济的一切偏见，牢固确立民营经济是县域经济的主体、是发展壮大县域经济的牛力军这种主导意识，毫不动摇地抓民营经济的发展。其次，要结合县域实际，因地制宜。政府要在加快体制创新，强化政策扶持，鼓励科技创新，引导集约发展，建立健全服务体系，创造良好发展环境等方甸加大工作力度，为县域民营经济发展捉供最优惠的政策、最良好的社会坏境。发展县域民营经济，要与新上项H相结合，新上的项H,无论是大小，都要鼓励和动员民营经济参与，吸收民间资本并

7、创造条件支持他们控股；要同发展农村新型经济组织相结合,发展农村新型经济组织无论采取哪种形式，涉及哪个领域，都要同发展民营经济紧密结合,要引导、鼓励、支持民营经济组建各种形式的农村经济组织，使它们成为中坚和#T；要同能人带动相结合，发展县域民营经济要以技术能人、经营能人等县域各类能人为核心，支持他们在组织牛产经营、开拓市场、技术创新等方曲发挥带头作用，鼓励他们成为县域民营经济发展的领军人物。6、加快推进城镇化，夯实县域经济基础一是要明确重点，确立以县城和有条件的中心镇为重点，实施以县城为中心、重点镇为侧应点的战略。特别要突出县城

8、的发展建设，实施县城优先，使项目向县城集结、产业在县城集群，基础设施建设投资重点放在县城，尽快使县城成为县域经济发展的“核心”、基地和载体。同时，也要强化中心镇的建设利规划，中心镇的建设一定要突出特色。二是要切实改变对城镇化认识的谋区。推进城镇化必须改变脱离县域实际，追求政绩