01722城乡社区自治实务doc.doc

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1、课程名称：《城乡社区自治实务》课程代码：01722第一部分  课程性质与目标　　一、课程的性质与特点城乡社区自治实务是为城乡社区工作者编写的教材，内容包括社区工作的基本知识、操作规则和操作技巧以及城乡社区民主自治典型案例分析。本书坚持理论与实践相结合的原则，注重理论性、知识性与应用性的统一。根据社区工作的行为过程，以社区工作“是什么?”、“怎么做?”和“如何做好?”来安排本书的结构，并配以具体的图表和案例进行叙述和分析。书后的附录中收入了近年来党和国家有关社区建设的文件和法规，以及一些社区在社区建设工作中自主制定的一系列规章制度、自治条例等。二、课程目标与基本要求　　本课程的目

2、标就是让学生通过学习本门课程后，了解到社区工作的基本知识、操作规则和操作技巧以及城乡社区民主自治典型案例分析。思考社区工作的行为过程，以社区工作“是什么?”、“怎么做?”和“如何做好?”。　　在学习的过程中，要求学生把城乡社区自治实务的有关理论和方法，运用到社会工作实务的过程中。三、与本专业与其他课程的关系　　城乡社区自治实务是与城乡社区建设与管理紧密相关的一门基础课程，解决好社区自治问题，那么很多案主的问题都可以迎刃而解，因此该门课程与城乡社区建设与管理的各门课程的关系紧密。　　第二部分 考核内容与考核目标　　第一章 城乡社区自治概述　　一、学习目的与要求　　通过本章的学习，

3、学生应该掌握城乡社区自治的含义及特点；中国城乡社区治理发展历程；农村社区民主建设概述；“村民自治”的含义。要求学生能够理解“村民自治”的含义等基础知识。　　二、考核知识点与考核目标　　（一）“村民自治”的含义（重点）　　识记：村民自治的定义。　　理解：村民自治的内涵。　　应用：结合书本知识总结思考我们在看待村民自治时的一些误区。　　（二）农村社区民主建设概述（次重点）　　识记：村民自治在内容上包括四大民主：民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。　　理解：全面推进村级民主管理。　　应用：把全面推进村级民主管理和全面推进村级民主监督联系起来。　　（三）中国城乡社区治理发展历程（一

4、般）　　　　第二章 社区民主选举　　一、学习目的与要求　　通过本章的学习，学生应该掌握社区民主选举的形式与基本程序；理解双过半原则、差额选举原则和选举无效等术语；掌握社区民主选举的基本程序。　　要求学生能够理社区民主选举的概念和一些基本的理论。　　二、考核知识点与考核目标　　（一）社区民主选举的形式与基本程序（重点）　　识记：双过半原则、一人一票原则、差额选举原则、无记名投票原则。　　理解：社区民主选举的形式；民主选举的基本程序。　　应用：利用社区民主选举的形式与基本程序指导具体实践。　　（二）做好社区民主选举实际工作（次重点）　识记：有选举权的居民人数、登记选民人数、本届选民

5、人数。　　理解：怎样确定选举中的“双过半”；重新选举、另行选举和补选。　　应用：处理选举中的矛盾和争议。　　（三）社区民主选举典型案例分析（一般）　　识记：社区民主选举的基本原则与程序。　　理解：分析解剖两个案例。　　应用：用民主选举的相关知识对你所在社区的选举进行阐述。　　第三章社区民主决策　　一、学习目的与要求　　通过本章的学习，学生应该掌握社区民主决策的含义与机构、社区民主决策的形式和内容、社区民主决策的原则和程序。了解如何做好社区民主决策实际工作。使用社区民主决策理论来分析案例。　　二、考核知识点与考核目标　　（一）社区民主决策的形式和内容（重点）　　识记：居民公决、会

6、议决定的含义。　　理解：社区民主决策的内容。　　应用：在实践中，社区民主决策的内容的几个方面。　　（二）社区民主决策的原则和程序（次重点）　　识记：无记名投票原则、现场公开计票原则。　　理解：民主决策的原则。　　应用：如何把民主决策的程序的三个方面与实践结合。　　（三）做好社区民主决策实际工作（一般）　　识记：如何起草居民代表大会的决议书。　　理解：做好居民或居民代表提案工作。　　应用：执行好社区各种决议。　　第四章 城乡社区民主管理　　一、学习目的与要求　　通过本章的学习，学生应该掌握民主管理是社区自治的重要组成部分，它既有利于保障社区居委会（村委会）作为法定的群众性自治组织

7、依法管理社区内部事务的权利，推动社区自治的制度化、组织化、程序化进程，也可以保障广大居民群众在基层直接行使民主权利。社区居委会（村委会）是民主管理的主要机构。社区其他自治组织和广大居民群众也是民主管理的重要主体。　　要求学生理解社区民主管理的集体内容，能够应用有关的知识解决社会工作者在实际工作中面临的案主的问题。　　二、考核知识点与考核目标　　（一）社区民主管理的内容和程序（重点）　　识记：社区民主管理的内容。　　理解：社区民主管理的程序。　　应用：在实际工作中，对于社区民主管理的五个基本程