《立案侦查程序》ppt课件

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1、第十二讲立案侦查程序一、立案的概念和意义二、立案的材料来源和条件三、立案的程序四、立案监督五、侦查的概念、任务和原则六、侦查行为七、侦查终结八、侦查羁押期限九、补充侦查十、侦查监督一、立案的概念和意义(一)概念：立案是指侦查、审判机关对于报案、控告、举报、自首等材料，依照管辖范围进行审查，以判明是否存在犯罪事实和应否追究刑事责任，并依法决定是否作为刑事案件进行侦查或审判的一种诉讼活动。(二)意义：1、立案是刑事诉讼的开始和必经程序；2、正确、及时立案，有利于迅速揭露犯罪、证实犯罪和惩罚犯罪；3、正确、及时立案，有利于保护公民的合法权益不受侵犯；4、正确

2、、及时立案，有利于加强社会治安综合治理。二(一)立案的材料来源立案的材料来源是指公安司法机关获取有关犯罪事实及犯罪嫌疑人情况的材料的渠道或途径。1、公安检察机关自行发现的犯罪事实或犯罪嫌疑人；2、单位和个人的报案或者举报；3、被害人的报案或者控告；4、犯罪人的自首；5、上级交办或者其他机关的移送。二(二)立案的条件根据第86条，一般认为，立案必须同时具备两个条件：1、有犯罪事实；2、需要追究刑事责任。三、立案程序立案程序包括三个步骤：接受材料；审查材料；作出决定。(一)材料的接受。第一，无论是否属于自己管辖，都应当接受；第二，报案、控告、举报等，可以书

3、面方式，也可以口头方式；第三，告知诬告应负的法律责任；第四，保障报案人、控告人、举报人及其近亲属的安全，如果他们不愿公开自己的姓名或报案、控告、举报的行为，应当为其保密。填写《受理刑事案件登记表》。三(二)对立案材料的审查一是按照管辖范围进行审查；二是迅速进行审查。立案前的审查可以采取勘验、检查、查询、鉴定、询问知情人等一般调查方法，但不得对被查对象采取强制措施，不得查封、扣押、冻结被查对象的财产。自诉案件立案前，法院不能进行调查。必要时可以要求自诉人补充证据。三(三)对立案材料的处理经县级以上公安司法机关负责人批准，根据具体情形作出两种决定：1、决定

4、立案，但必须符合立案条件。《立案决定书》是刑事案件正式立案的的标志。2、不立案决定，制作《不立案决定书》。对于有控告人的的，应当制作《不立案通知书》，将不立案的决定及其理由通知控告人；控告人如果不服，可以要求不立案的公安、检察机关复议。四、立案监督立案监督指检察机关对公安机关的立案活动是否合法进行监督。第87条：检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向检察院提出的，检察院应当要求公安机关在7日内说明不立案的理由。检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关

5、应当在接到通知后15日以内立案。五、侦查的概念、任务和原则(一)概念：侦查是指侦查机关在办理刑事案件过程中依照法律进行的专门调查工作和有关的强制性措施。它是公诉案件的一个必经阶段。中国侦查程序的特征有三：第一，侦查是一种官方调查活动，其主体具有特定性；第二，侦查的内容包括专门调查工作和有关的强制性措施。侦查中的“强制性措施”与“强制措施”不同。第三，侦查活动必须依法照法定程序进行，但不受法院审查。五(二)侦查的任务和意义1、侦查的任务：（1）收集证据，（2）查明犯罪事实，（3）查获犯罪嫌疑人，2、侦查的意义：（1）侦查是与犯罪行为作斗争的重要手段；（2

6、）侦查是提起公诉和正确审判的基础和前提条件；（3）侦查是预防犯罪的有力措施。五(三)侦查的原则1、迅速及时2、客观全面3、深入细致4、遵守法制5、保守秘密六、侦查行为侦查行为是指侦查机关在办理案件过程中，依照法律规定进行的各种专门调查工作。法定的侦查行为有以下七种：(一)讯问犯罪嫌疑人讯问犯罪嫌疑人是指侦查人员依照法定程序以言词方式向犯罪嫌疑人查问案件事实和其他与案件有关问题的侦查活动。侦讯对侦查人员和犯罪嫌疑人都具有非常重要的意义。(一)讯问犯罪嫌疑人程序要求：1、讯问主体；2．讯问的地点、时间和手续；对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪

7、嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。提讯在押的犯罪嫌疑人，应当填写《提讯证》，在看守所或者公安机关的工作场所进行讯问。3．讯问的步骤（包括对“如实回答”的理解）；4．讯问特殊对象的特殊要求；5．讯问方法；（1）讯问同案的犯罪嫌疑人，应当个别进行。（2）应当首先讯问犯罪嫌疑人是否有犯罪行为，让他陈述有罪的情节或者无罪的辩解，然后向他提出问题。（3）当告知其对侦查人员的提问应当如实回答，对与本案无关的问题有拒绝回答的权利。（4）讯问未成年的犯罪嫌疑人，除有碍侦查或者无法通知的情形外，应当通知其家

8、长、监护人或者教师到场；讯问聋、哑的犯罪嫌疑人，应当有通晓聋、哑手势的人参加。6．律师帮助权的