中国式制度管理－讲义6h顺德

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1、社会道德是国家法律的副产品企业文化是公司制度的副产品中国式制度管理作者:李泽尧1大纲0、制度管理概述1、制度管理与人性上下限2、利益相关者-利益负相关3、代理人风险-代理靠法制4、制度弹性与人为因素5、弹性空间与腐败空间6、制度设计要点7、制度推行与执行要点8、制度维护要点——稽核20、制度管理概述3管理＝人治＋法治人治法治抽烟：扣款５０－２００元感动、领导权威、关怀、救世主强者、大鸣大放、规则、民主4管理可以救国：人治与法治分界四川绵阳干部考核试点“1条红线6个环节1、没有以数据和事实为基础的绩效考核体系，人治、

2、领导说了算、腐败就一定难以消除2、接受群众监督的基于事实和数据的考核，可以减少干部唯领导马首是瞻的成分、减少很多不得不参加的一些喝酒、应酬。3、当业绩（真正科学的业绩指标）变成“硬道理”以后，干部就可以埋头认真做事了。5令人心寒的不是不救市，而是失望监管部门在股票市场规范化上不作为或作为不到位！不是救市的问题——而是股票市场规范化的问题、不要乱来（圈钱、胡乱增发、不分红）就已经足够了政府不必在救市上有什么作为但是却不应该在股票市场规范化上不作为！治标与治本：政府要不要救市？6管理者是规则制定者1、反客为主：当前—完

3、成任务，长远—制定规则2、内、外部、各环节衔接：责任和利益分界清楚、可追溯3、固化、定型：审批纳入企业制度体系——企业基础建设7管理=维持（标准化）+改进（研讨、拟定标准（流程））——标准化：节点上（技术性）→标准——跨部门（人际、部门关系）——流程主管的职责：①发现异常—解决方法→标准化—推行维护②维护已有标准：可是很多主管却忙于业务（每次都是新的个案——打烂仗）主管的职责：标准化及其维持8流程——↓对领导的依赖性1、要领导来才能解决问题2、领导重要还是工作（目标）重要流程领导主管主管91、何谓标准——清楚表达、

4、共同理解2、何谓学习型组织——把局部、个人的新体验、新经验变成大家的共有经验3、何谓系统思考——自发尤其自觉地进行经验汇集、建立共享工作模板——形成标准的过程。大家知：标准你知我知经验经验流程——↓对个人的依赖性10跨部门沟通为什么那么辛苦1、老大昏庸2、本人无能管理者职责：职责划分、是非判断、游戏规则——固化、定型11（1）简化——抓关键环节、强制执行，“言必信，行必果”。（2）细化——海尔在1989年才开始搞日清日高，以后再逐步推广完善，形成今天的OEC模式。（３）固化——抓反复、反复抓，不能期待一劳永逸。制度

5、化三阶段：简化-细化-固化121、何谓制度？13口号注意事项通知“精神”会议纪要哪（几）个是制度？？14制度失败的原因：假设不成立１。人民公社、大锅饭失败——人性是“善的”？２。质疑：《研究生应开设科学道德规范课》（见广州日报）——引出疑惑：中国人“普遍弱智”？15愚蠢的假设——“知道了就会那么去做”也许80%的良民“知道了就会那么去做”,可是,另外的20%却一颗老鼠屎打坏一锅汤!!16假设不成立——知道了就会那么去做？口号、注意事项、通知“精神”、会议纪要——不是制度！！17现通知各路小偷：年关将近，为保证人民群

6、众过上一个和谐幸福的新年和春节，特通知你们，要求你等放弃偷盗，否则严惩不怠！！！！！！特此通知相对法律、制度来说，通知是十分苍白无力的通知只能劝善善良的官员，而遗憾的是那些乱来的人是不会“信善”的案例：苍白无力的通知18政策制度强调出发点控制结果面取向目标思想、理念行为、行动指明方向控制结果政策制度出发点过程结果政策≠制度19政策——主体（管理者）的愿望、出发点、诉求（既定政策）制度——对客体（被管理者、约束对象）的约束力政策需要宣传，制度需要执行要有约束力才叫制度20制度管理有效的关键环节问：“你们公司有制度吗？

7、”答：“有啊，好几本呢！！”问：“执行得怎么样？”答：“。。。。。。”碍着谁的事？——1、与业务有关；2、与钱有关21天下所有的制度，如果不跟钱（利益）挂钩就不叫制度！管理=F（道理、利益、武力）制度的约束力在哪里？制度执行的两个相关：业务相关——老板心痛金钱相关——员工心痛22约束力——制度-钱政策：上限、尽量、人性化、脉冲——难做到、不做不好：尽量制度：下限、必须、强势-非人性化、原点——能做到、不做不行：必须做到奖金罚款23没有人会跟钱过不去扣款非做不可，不做到要“死人“代表承诺“我发誓““如果我没做到，我愿

8、引咎辞职奖金有也好，无也没关系（也行）太随时意，无承诺感，“尽量”“尽量=不做“24新加坡的廉政高效闻名于世，其成功的法宝，就是有一套让公务员不想、不敢、不能的办法——高薪养廉让人不想，严厉的惩罚让人不敢，细密的制度让人不能。不该——教化不想——高薪不敢——重罚不能——制度细化制度四维度：不该、不能、不敢、不想25有人说，管理中国人的最好办法，就是罚款。这话