高校科研管理问题与思考

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1、高校科研管理问题与思考【摘要】高校科研管理涉及科研队伍、科研平台、科研成果、科研政策以及科研环境等诸多方面的因素，需要管理人员具备相当的管理能力和水平。通过结合国家科研管理的相关政策，统筹协调各方面的因素，做好科研管理体制机制创新，营造良好的科研氛围，充分激发科研人员的积极性，使高校创造出更多更大的科研成果，服务于经济社会发展。中国3/vie　　【关键词】高校科研科研管理体制机制科研人员　　【中图分类号】G311【文献标志码】A　　一、引言　　目前，国家正在构建科技创新体系，高校是创新体系中重要的

2、组成部分。高校作为国家高科技人才聚集地，智慧资源集聚，拥有显著的学科优势和人才优势。所以，高校在做好人才培养的本职工作外，应该结合国家科技需求和国际科技前沿，发挥自身优势，做好科学研究工作。高水平的科学研究工作，不仅为学科建设提供强有利力的支撑，而且对高水平的人才培养起着积极地促进作用。　　高校科研管理作为高校行政管理的重要组成部分，科研管理的能力和水平直接影响到高校的科研水平和学术成就。通过统筹考虑科研队伍、科研平台、科研成果、科研政策以及科研环境等诸多方面因素，在人、财、物等科研条件方面进行科

3、学合理的配置，制定完善的科研管理体制机制，营造良好的科研环境和学术氛围，为科学研究工作保驾护航。　　二、问题　　虽然高校拥有大量的高层次人才，智力资源汇聚，但是在新的科技创新体系下，高校科学研究依然存在种种问题，对高校科研带来新的挑战。　　1.科研管理体制机制需要创新　　目前，大多数高校都实行学校科技处、学院二级科技管理体制下的项目负责人制，学校科研管理部门负责统筹管理，制定有关科研政策和管理规定，组织编制学校科技发展规划，代表学校对全校科研项目进行全过程管理等；学院（系）则负责学院的具体科研管理

4、工作，协调本单位项目的人员分配条件保障，对项目完成情况进行考核，与科研人员联系和沟通；项目负责人是科研项目具体实施责任人，在学校和学院两级管理下，对项目组织、人员调配、经费支配、项目实施等独立行使权利。这种机制下，科学研究工作基本处于单兵作战的状态，难以形成强大的凝聚力进行跨学科跨团队的资源整合，以团队合作形式从事高水平的科学研究。　　2.科研人员积极性需进一步释放　　近几年国家财政部、科技部、教育部等相关部门发布了一些了政策和办法，对于规范科研项目经费使用起到了指导性的工作，同时国家加大对科研经

5、费的审计力度，发现科研经费的违规使用与不规范等问题，也查处一些科研腐败案件，科研人员的积极性受到一定的打击。另一方面，科研人员的奖励激励机制亟需创新。目前，科研项目经费中用于激励科研人员的绩效支出比例非常低，导致科研人员科研积极性没有得到有效的激励和释放。　　3.具有高显示度的成果凤毛麟角　　目前，高校的科研考核评价体系仍然普遍强调规模和数量，高校科研管理重视项目申报而轻视项目过程管理，重视经费投入而轻视成果产出，大量低质量的论文和专利仅仅是为了项目验收需要而产出的，但真正具有显示度的科研成果却凤

6、毛麟角。同时，高校科研在从事科学研究的过程中很少跟踪市场的需求，无法真正体现科研的核心价值和本质功能，使得大量的科研成果根本无法应用到市场，转化为经济社会价值，这就造成了包括人才、科研经费等在内巨大的社会资源浪费。　　4.科研管理人员水平亟待提高　　高校科研管理人员的管理水平参差不齐，整体管理水平有待提高。第一，大多数管理人员不是管理专业出身，尤其是工科院校，科研管理人员大多要求有工科背景，优势在于他们对学科方向和研究领域比较了解，对于科研管理工作有所帮助，但是他们的管理理念和素养有待提高；第二，

7、大多数科研管理人员管理和服务意识不强，很多通知和政策等信息未通过分析和加工便发布出去，工作中仅仅充当了上传下达的传声筒作用；第三，由于高校缺乏对科研管人员的激励措施和制度，科研管理人员普遍工作主动性和积极性不强、工作热情不高。尤其高校行政的特殊性，科研管理高岗的晋升渠道很窄，导致科研管理岗位人员流动性很大，影响科研管理工作的正常进展。　　三、对策分析　　高校科研管理部门应该在“注重规模、突出特色、提升水平”的指导思想下，发挥高水平人才汇聚的优势，紧跟国家战略需求以及国际科技前沿，做好高校科学研究管

8、理与服务工作，目的在于提升高校科研能力和学术水平。　　1.科技创新，体制先行　　国家在创新驱动发展的这条道路上前行，颁布了一系列的管理办法和政策，对于科技发展做了长远规划。高校作为创新体系的重要组成部分，应该紧跟国家的改革步伐，步调一致地进行科技管理体制创新工作。在高层次的人才引进和培养、营造良好的创新科研环境、加强基础研究和国际合作与交流、改革创新科技考核和评价机制、完善奖励激励制度等方面，进行全面系统的体制机制创新工作。　　高校两级科研管理部门应积极配合，结合自身的学科方向和研