知识经济条件下受托经济责任范畴界定

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1、知识经济条件下受托经济责任范畴界定　　内容摘要：知识经济是建立在以知识为基础上的经济，是一种全新的经济形态。审计因受托经济责任的产生而产生，并伴随着受托经济责任的发展而发展。在知识经济条件下，受托经济责任的范畴不应当局限于传统的实物财产的保值增值范畴内，还应当加入作为知识经济载体的智力资源、无形资源、虚拟资源等，从空间和时间等角度对其进行界定。　　关键词：知识经济受托经济责任范畴　　　　知识经济的提出是相对于农业经济与工业经济而言的。农业经济是劳动力经济，是自然经济。工业经济起始于16世纪初，以纺织机和蒸汽机发明及电力的发明和应用，电动机的出

2、现和应用，人类进入到以机器生产为标志的工业时代。而知识经济的产生，则是根植科技革命之中，形成于20世纪40年代至70年代的科技革命，以电脑技术为核心，形成了核物理技术，信息技术，化工技术，新材料，空间技术，生物技术，新能源技术和海洋开发技术等八大技术产业群。而知识经济就是建立在以知识为基础上的经济，知识、智力因素的地位上升到至上的高度，代表了这一时代的生产力。　　　　知识经济的内涵及特征　　　　知识经济，按照经济合作发展组织（OCED）《以知识经济为基础的经济》报告中的定义，知识经济是建立在知识的生产、分配和使用上的经济。这里所说知识，包括人

3、类迄今为止所创造、积累的全部知识，其中重要的部分是科学技术管理和行为科学知识。知识基于新科技成果和人类知识精华的经济形态。OCED报告中认为知识经济有以下主要特征：科学与技术的研究开发日益成为知识经济的重要基础；信息和通信技术在知识经济的发展过程中处于中心地位；服务业在知识经济中扮演了主要角色；人力的素质和技能成为知识经济实现的先决条件。　　知识经济是一种全新的经济形态，与传统的工业经济相比较，知识经济具有许多新的特征。　　（一）知识资本化　　在工业经济时代，决定企业生存与发展的主导因素是物质资本和货币资本，在生产过程中通过对物质资本和货币资

4、本的使用，使企业增加财富，获得剩余价值，因而物质资本和货币资本所有者理所当然占有剩余价值。进入知识经济时代后，由于在生产过程中，物质的作用减弱，知识的作用增强，使得知识在生产中的投入越来越重要。知识或高新技术在生产过程中的充分利用，可以节约物质资源，降低生产成本，提高经济效益，使企业获得更多的剩余价值。因此，在知识经济时代，知识所有者，亦可以以其知识为资本来投资，从而占有企业剩余价值。　　（二）资产无形化　　首先，知识经济的一个突出特征就是资产从有形向无形发展，无形资产的作用日益提高，其中尤以人才资源为主，虽然人是有形的，但人所掌握的知识是无

5、形的，人的主观能动性和创造力是无形的。因此，谁拥有了具有高新技术和现代化知识的人才，谁就占有了创造更多剩余价值的资产资源。在美国，白领阶层已占到了劳动者的50%。其次，凝结着知识和智慧的知识产权、专利权、著作权、商誉等无形资产在企业资产中所占比重越来越大。最后，知识经济的无形化特征还表现在知识产品的无形化。如处理信息的计算机和载满了能满足对知识管理需要的各种软件，信息科学技术中的光纤通讯、卫星通讯、遥感技术等信息产品，外在的显性的实物形态体积较小、价值较低，而其功能则是巨大的、隐性无形的。　　（三）高度的增值性　　社会新的财富的形成是与一定经

6、济时代、一定的生产方式相联系的。自然经济时代，创造新社会财富（价值）的主要生产要素是人的劳动力，劳动也主要是支出人的劳动力；工业经济时期创造新社会财富（价值）的主要生产要素是先进的机械力，尤其是工业经济的成熟期，以机器为主的机械力劳动成为社会财富基本的创造形式；进入知识经济时代后，知识作为重要的生产要素参与经济运行，产品的生产方式和社会财富的形成已直接地与人类最宝贵的知识挂钩，这不但突破了旧的社会财富观，而且直接使人类以前所未有的速度创造新的社会财富，知识对新财富的创造力是任何物质资本都无可比拟的。具体来讲，知识经济时代凝结着知识和智慧的高科

7、技产品不断涌现，高科技产品知识含量高，功能巨大，物质消耗成本又少，而知识资源在生产中可以重复使用，产品投放市场后，能获得较多的利润。　　　　受托经济责任的含义　　　　受托经济责任或称经济责任、受托责任、经管责任等，对此概念的严格定义尚未统一。最高审计机关国际组织（INTOSAI）认为，受托经济责任是指授予一个被审查个人或实体的责任，显示他或它已根据资金提供的条件对委托给他或它的资金进行了管理和控制。美国审计总署认为，“受托经济责任是指受托管理并有权使用公共资源的政府和机构向公众说明其全部活动情况的义务”。日本《新版会计大辞典》认为，受托经济责

8、任即是“一定的经济主体赋予其财产管理者保管和运用所有财产的权限，并要求他们负起管好用好这些财产的责任”。杨时展教授第一次在中国提出了受托经济责任概念，他认为“所谓受