高校预算管理的项目特点与项目管理方法应用

高校预算管理的项目特点与项目管理方法应用

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1、高校预算管理的项目特点与项目管理方法应用  高等学校按照一定的程序和方法编制预算,只是预算管理工作的开始,下面是小编搜集整理的一篇探究高校预算管理问题的论文范文,欢迎阅读借鉴。  项目管理是一种现代的计划管理方法,在20世纪50年代后期逐步发展起来。随着社会主义市场经济的迅猛发展,高校体制改革的不断深入,高校的财务从原来的简单工作变成了相对复杂和烦琐和细致的工作,对其管理提出了新的要求,预算管理作为高校财务管理的重要内容,在高校事业发展中起着举足轻重的作用,预算管理引入先进的现代管理理论与方法项目管理是高校财务管理工作科学化的必然。  一、项目管理  项目管理源于工程建设项

2、目的管理,现已发展成为面向各类大型工程、活动的系统的管理方法和管理体系,越来越多的工作以项目和项目管理的方式进行。  美国项目管理知识体系指南(PMBOK)指出:项目管理就是将知识、技能、工具与技术应用于项目活动,以满足项目的要求。也即要合理地把各种资源、技能应用到项目中去,以实现项目的目标,满足既定的要求。20世纪60年代,项目管理思想最早由着名数学家华罗庚教授引入我国。现代项目管理是随着改革开放过程进入我国的。1984年,利用世界银行贷款项目云南鲁布革水电站全面应用项目管理,取得了巨大的成功,这对当时我国的整个投资建设领域带来了很大的冲击,也推动了项目管理的普及应用。 

3、 二、高校预算管理的项目特点  (一)高校预算管理的目标管理属性  高校的目标是在未来一定时期内所要达到的目的,一般分为学校目标、学院及处室目标、系及科室目标、个人目标四个级别,经过目标的层层分解,将学校的各项工作都融入目标指标体系之中。学校通过科学的预算管理,把完成学校总体目标的财务活动、资金收支,落实到各级、各单位和各个方面,建立起责、权、利相结合的内控机制,从而保证学校总目标的实现。在预算管理的实施过程中,要重视计划与控制,重视各级别的分目标的实现,对其预算的执行过程加强约束与考核。  (二)高校预算管理的时间性属性  高校的预算管理,从表面上来看,是一项连续不断、周

4、而复始的活动,是学校日常的财务管理工作。从预算的时间周期看,有特定的时间要求,具有必须完成的、临时的、一次性的特征。  按照学校的整体规划,相对应的预算可以是长期预算,也可以是中期、短期预算,目前日常的财务预算一般只是一年周期的短期预算。  (三)高校预算管理的生命期属性  项目是一次性的任务,因而它是有起点也有终点的。任何项目都会经历启动、计划、实施、结束这样一个过程,人们常把这一过程称为生命周期。高校预算管理在其具体实施过程中,需要经过预算的目标确立、预算的编制、预算的执行、预算的控制管理、预算的分析评价等过程,体现了预测未来、规划现在、约束过程、实现目标的项目管理过程

5、。  (四)高校预算管理具有系统性  高校预算管理是为实现目标而开展的一系列活动的有机组合,它不是一个个孤立的活动,而是一个完整的过程,具有系统性。从预算的范围上看,高校的预算是一个全面的预算,涵盖了学校所有的收入和支出。不仅包括教育事业费、基本建设经费等各种财政预算内资金收支,还包括各项预算外资金收支、经营收支和其他收支,真正体现了大收入、大支出的原则,形成一个学校一本预算。从预算的管理体制看,涉及学校每个基层单位。  (五)高校预算管理具有基于团队管理的个人负责制属性  由于项目系统管理的要求,需要集中权力以保障工作正常进行,因此项目负责人(项目经理)是一个关键的角色。

6、项目经理是团队的核心和灵魂。在高校预算管理过程中,总会计师或财务处长可以是项目负责人,对学校整个预算进行总体的计划、组织、控制、协调,各职能部门的负责人对本部门的预算情况负责并进行管理。所以从项目的角度讲,高校预算管理是基于团队管理的个人负责制。  (六)高校预算实施项目管理的作用  项目管理是一种现代的计划管理方法,高校预算管理是高校财务管理的一项重要工作,项目管理应用于高校预算管理,能体现以下几方面的作用:  1.以货币形式明确高等学校预算年度内的事业发展计划和目标,体现高等学校发展重点和方向。  2.由学校不同单位逐级编制部门预算,使各部门、各经济责任人明确自身责任和

7、应实现的目标,为协调学校整个经济活动提供依据。  3.按照学校预算对各项经济活动进行有效地控制,通过编制学校预算为各项经济活动确立财务标准,以数量形式的预算标准和预算实际执行情况对比,便于学校进行绩效考核和纠正偏差。  4.以预算为基础对学校各部门实际工作进行评价与考核,有利于贯彻落实以权责利为中心的学校各级经济责任制,提高资金使用效益,保持良好的财务状况。  三、项目管理在高校预算管理中的应用  高校的预算管理,涉及学校的每个部门,并且贯穿于整个实施过程。高校的预算从某种程度上包含了高校一系列深层次的办学宗旨、办

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