武汉的战略定位与发展方向

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1、武汉的战略定位与发展方向武汉的战略定位与发展方向2001-07-16项目投资的先后次序在武汉和国内许多城市的未来发展计划中，均倡议发展高科技、金融、通讯、服务、汽车、钢铁、交通等多项产业。由于发展上述每一项产业均须耗用大量资金，在国家资源紧绌的情况下，各地方政府应铵实际情况，为每一项计划发展的产业或项目订立投资时间表，分期开展投资项目，以便集中资源，尽量减少项目因资金不足半途而皮。同时，也减少了重复建设的机会。本人建议武汉市政府在定位发展产业及制定投资计划时，应考虑以下事项：①先投资“优势项目”(指武汉在全国或邻近省市或地区具有竞争优势的项目)。这可以更有效地运用资源，增加项目成功的机

2、会。②项目的连锁效应：这是指发展一个项目对其他项目或事物造成的影响。③咨询业以及国内、外专家的意见。交通运输中心武汉地处华中，是东西陆路运输必经之地，也是中国南北交通的枢纽。同时，武汉位于长江中游，是长江航运的重要港口。基于地理优势，以及武汉布多年来的建设，武汉早已成为中国水陆交通的重镇。所以，武汉市定位发展成为“交通运输中心”可以说是顺理成章的。随着开发中西部基建工程项目工作的陆续展开，以及西部地区的经济发展，武汉交通运输等相关的服务行业需求甚殷。因此，武汉市政府应一如既往，继续投资交通运输方面的基础建设，包括修建更多高速公路、铁路、码头、船坞、仓库等，以确保武汉的交通运输系统能配合

3、日后发展的需要，并巩固武汉在区内的领先地位。值得一提的是，某些基建工程所需的时间可能长达数年至十数年，经济效益可能多年后才能显现。因此，在考虑投资基建项目时，应把眼光放远一点，不要单凭短期利润来取舍投资项目。另外，由于很多基建工程项目的回本期颇长，市政府应考虑不同的项目融资方法，以减低政府的财政负担及降低有关项目的成本。此外，市政府应加强工程的监管力度。事实上，国内工程界设计、承建大型基建工程项目的技术早已达到国际水平；但过去由于工程监管工作不足，出现偷工减料情况，严重影响整项工程的经济效益，浪费大量宝贵的资源，一些“豆腐渣”工程更会造成难以弥补的人命伤亡。由于上述基建工程涉及庞大资本

4、投资，对经济、民生影响深远，市政府在落实项目前，应尽量多作研究和探讨，同时应广泛咨询有关行业专家的意见，尽量减少投资失当或工程偏差。高新科技中心“高新科技中心”是武汉市在21世纪定位发展的另一中心。创新与科技是促进经济增长的主要动力。在一个以知识为本的全球经济体系里，创新和科技在增值活动、提高生产力、降低成本及增强竞争力的领域中更是举足轻重。以美国这个全球最大的经济体系为例，近几年的生产力增长差不多都源自与先进科技和知识有关的业务活动。不过，要在创新科技产业上取得卓越成绩，既需要无比的决心和毅力，也需要积极的投资与规划。虽然投入的资源未必可以即时取得回报，但为了武汉的长远发展，这方面的

5、投资必不可少。事实上，武汉市已具备发展高新科技产业的基本条件。例如，武汉是华中地区的科技文化教育中心，科技教育综合实力位居全国大中城市前列位置。此外，武汉现有超过700个科研设计单位，多个国家级重点实验室。市政府已划拨特定区域，包括武汉东湖新技术开发区和武汉海峡两岸高科技产业园等，以集中管理高新科技企业，提高企业经营和运作效率。这都是武汉市政府多年发展高新科技产业的努力成果。为加快实现。高新科技中心。目标，武汉市政府应考虑下列对策：第一，设置风险投资渠道。高新科技的开发需要庞大的资金，但高新科技项目的成功率不高，因此，多数国家在发展高新科技时均会借助外来资金；外资一方面可以提供资金，分

6、担开发风险，另一方面可以引进相关科技，有助于发展有关项目。因此，武汉市政府在发展高新科技产业时，应积极利用外资，对外资提供优惠政策，这些政策包括：①提供税务、关税等优惠和廉价土地；②提供合适和廉价的人力资源；③简化外商投资高新科技项目的审批程序；④在法规许可的情况下，放宽外商参与或从事某些高新科技项目的限制。为了协助高新科技企业在国外资本市场筹集资金，武汉市政府可与国内外的中介机构合作，定期举办国外上市问题的研讨会，使国内企业熟悉境外上市的要求及规定。除了利用外资，国内各投资基金和民间存款也是风险投资的理想资金来源。对于由国家扶持设立的风险投资基金，市政府应善用机会，制定适当的政策及措

7、施，引导民间资金通过这些基金流入高新科技产业。同时，国家很快便会设立高新技术企业板块，使有条件的中、小型高新科技企业进入国内资本市场。武汉市政府在有关上市法规出台后，在法规容许范围内，应尽量推介及简化有关上市程序，协助有关企业尽快上市。第二，武汉市政府应考虑投资科技基础设施。①增加对各大学科研项目的资助和奖励，并给予财政上的宽免，鼓励大学从事研究工作及成立高新科技企业；②增设应用研究基金及工业支援基金，鼓励将科研成果应用于具经济效益的产品上；③