深外函〔2017〕493号B类

《深外函〔2017〕493号B类》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、深外函〔2017〕493号B类深圳市人民政府外事办公室深圳市人民政府外事办公室关于对深圳市政协六届三次会议第20170096号提案的答复函致公党深圳市委会：贵委在深圳市政协六届三次会议上提出的《关于推动CEPA落实与升级，进一步促进深港合作的提案》（第20170096号）收悉。经研究，现答复如下：一、《提案》符合建立更紧密经贸关系的安排和促进深港合作的总体思路和方向《关于推动—12—CEPA落实与升级，进一步促进深港合作的提案》，阐述了2014年12月商务部与香港特别行政区政府签订《CEPA关于内地在广东与香港基本实现服务贸易自由化的

2、协议》以来，国家在广东以“准入前国民待遇加负面清单”的形式全面开放服务贸易领域，加快实现内地服务贸易自由化；总结了广东省尤其是深圳市在进一步扩大对香港服务业开放所取得的成绩；分析了在CEPA框架下，深港合作存在的主要问题和困难，提出了针对性的意见和建议。提案内容契合CEPA框架下深港合作应努力的方向，我办将认真研究，积极向上级事权部门反映，争取出台相应的改进措施，并在后续工作中扎实推进落实。二、关于在CEPA框架下，深港合作存在的问题（一）关于港资金融机构难以进入内地经营问题金融是国家经济的核心，事关全局，金融机构及其分支机构的批准设

3、立属国家事权。为充分利用毗邻香港这一国际金融中心的优势，推动深圳金融业加快发展，我市一直积极向省和国家相关部门争取更多的政策和措施，全力支持符合条件的香港金融机构来深圳落户，目前正对金融业支持政策进行修订，从金融专项资金奖励、用地、用房、租房等多方面，加大对落户深圳的金融机构及其分支机构的支持力度。我市亦会积极向上级事权部门反映港资金融机构进入深圳受限的困难，为争取出台相关先行先试政策积极努力。（二）关于港资企业不知应如何在内地开办独资物流企业的问题—12—2003年9月30日国家商务部与香港特别行政区政府签订《内地与香港关于建立更紧

4、密经贸关系的安排》（简称CEPA）。CEPA内容包括货物贸易自由化、服务贸易自由化和贸易投资便利化。服务贸易方面，内地向香港、澳门进一步开放咨询、会议展览、广告、会计、法律、医疗及牙医、物流、货代、仓储、分销、运输、旅游、建筑、视听、电信、银行、保险、证券等18个服务行业，分别对部分行业采取以下开放措施：提前实施中国对世贸组织成员的开放承诺，取消投资的股权限制，允许独资经营；降低最低注册资本、资质条件的要求；放宽地域和经营范围限制。港澳企业在内地设立独资物流公司，经营范围可能包括道路运输、仓储、装卸、加工、包装、配送、咨询、货运代理业

5、务等许多业务，但根据申请的不同业务需领取不同的营业许可证。设立外商投资物流企业，应向企业设立所在地商务主管部门提出申请（在深圳市设立，可向深圳市经济贸易和信息化委员会申请，其申报网址：http://wzfw.szjmxxw.gov.cn），报经商务部批准。商务部受到申请材料后，在30个工作日内作出是否批准的书面决定，符合规定的，颁发外商投资企业批准证书；不符合规定的，退回申请，书面通知申请人并说明理由。目前公司最低注册资本要求为500万美元，但设立分公司无额外的注册资本要求。经营范围中包含货运代理业务的独资物流公司需设立一年以上方可以

6、设立分公司，其余企业在正常经营后均可根据业务发展的需要随时开设分公司。相关法规规章可参考《对外贸易经济合作部关于开展试点设立外商投资物流企业工作有关问题的通知》（外经贸资一函[2002]第615号）。（三）关于港资大型电信运营商不能进入内地基础电信市场，若开展增值电信投资也不得超过50%的问题—12—电信服务尤其是基础电信领域，涉及国家安全，设定准入或投资比例限制是国家事权。为了鼓励香港电信服务提供者进入内地电信增值业务领域，2015年11月27日国家商务部和香港特别行政区政府签署的《<内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排>服务贸易

7、协议》，设置电信专章，以正面清单形式列明开放电信服务内容，包括从“a.语音电话服务”至“ｏ.其他（寻呼、远程电信会议、移动远洋通信及空对地通信等）”共15个领域，具体承诺包括：1.允许香港服务提供者在内地设立合资或独资企业，提供以下电信服务，对港资股权比例不设限制：在数据处理与交易处理业务（仅限于经营性电子商务网站）;内地境内多方通信服务业务；存储转发类业务；呼叫中心业务；因特网接入服务业务（仅限于为上网用户提供因特网接入服务）；信息服务业务（仅限于应用商店）。2.允许香港服务提供者在内地设立合资企业，提供下列电信服务，港资股权比列不

8、超过50%：在线数据处理与交易处理业务（经营性电子商务网站除外）；内地境内因特网虚拟专用网业务；因特网数据中心业务；因特网接入服务业务（为上网用户提供因特网接入服务除外）；信息服务业务（应用商店除外）。我市亦会积极向上级