论社会保障与民生问题的关系

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1、论社会保障与民生问题的关系摘要：社会保障和民生问题己经成为人们关注的焦点，它关系到人们生活的质量,关系到我国的可持续发展。本文以讨论社会保障与民生问题的关系为FI的，分别从分析社会保障和民生问题的含义，到从各方面來了解它们之间存在的联系，最后总结出怎样处理好两者之间的关系，完善社会保障制度可以促进民生问题的解决，解决民生可以提高人们建设社会主义的积极性，从而推动经济的发展，而经济的发展正是我们完善社会保障制度的物质棊础。关键词：社会保障；民生问题；关系一、何为社会保障，社会保障的种类以其它当前的处境所谓社会保障制度，是指国家为Y保持经济发展和社会稳定，对公民在年老,疾病，伤残，失业，遭遇

2、灾害，面临生活困难的情况下，由政府和社会依法给予物质帮助，以保障公民的棊本生活需要的制度。随着经济社会环境的变化，如何进一步深化改革，加快建设与我国经济发展水平相适应的社会保障制度，实现社会保障事业全面、持续、协调、健康发展，是值得我们认真思索和研宂的一个重要问题。在十一届三屮全会以来，我国实施的社会保障水平就有了很大的提高、改善,但是社会保障在我国的持续发展上也面临Y不少让人堪忧的问题。就拿体制本身来说，现行的社会保障制度体系比较脆弱，不能很好地适应社会主义市场经济发展的需要。同时，社会保障体系在农村的覆盖率比较小，而我国当今农村人门所占人门的大部分比重，全国大约60%以上的乡镇尚未建

3、立农村社会保障网络服务体系，比如我国的社会保障制度存在着社会保障法制不健全、统筹层次低，覆盖面窄、管理体制及社会基金管理存在很多漏洞、社会保障基础薄，妨碍因素多等问题需要解决。二、民生问题的含义与当今社会存在的民生问题民生，顾名思义凡事同民生有关的，包括直接相关和间接相关的事情都属于民生范围内的事情都属于民生范畴。（一）贫富差距问题邓小平同志在当时的经济背景提出我国经济应先富带动后富、城市带动农村的建议，在随后的发展里这条建议发挥出巨大的效应，但发展到今口，贫富差距问题日益显现，如垄断行业、竞争性行业职工收入悬殊、公务员不断涨工资，工人收入增长缓慢、根据联合国数据，中国基尼系数早己突破0

4、.4的警戒线，而且正在逼近社会容忍的底线。如果政府不下大力气解决社会中存在的问题，会导致许多实力较弱的中小企业减员减产至停产破产，企业效益下降;投资信心及投资总量的减少使社会就业岗位增加受限，使大量贫困、失业和待业的低收入者通过就业提高收入的途径受阻;社会经济增长的放缓，人们的仇富心态会円益显现，易造成社会阶层的冲突，影响社会和谐，不利社会安定。（二）看病难健康是生命之本，社会的最终发展是为实现人的最大利益为目标的。我国拥有世界上最多的人口，人多，密度大，加上受到现有经济水平的限制，我国的医疗资源相当匮乏。在匮乏的情况下，加上我国经济在市场经济框架下运行中，医用物品会随着市场需求的扩大异

5、致部分生产商供应商哄抬价格，医用物资价格就会随之提高，在人们经济状况没有得到改善的情况下，社会保障制度没有健全的情况下。在看病时大大加重经济负担。（三）就业问题就业问题也是民生的一个重要内容之一。如何解决好就业难的问题是当前各国领导人面临的难题，这是一个世界性难题，造成就业困难的原因主要有2个，一是科技发展，二是人口增加。我国是一个人口大国，人口增加的因素是造成我国就业难的主要因素。从2003年幵始，全国高校每年都在扩招，相应来说大学毕业生的数量也在逐年增加，加上近年来城市化的步伐太快，大批农村人口涌入城市，给我国就业问题造成巨大困难。（四）教育问题有关调查机构发布了“中国家庭教育消费报

6、告”。报告指出，当前中国有61.9%的网民不满意现在的状态，他们急切盼望通过教育来改变现状。在当前社会，教育仍是中国人改变社会地位的最有效途径。从某种意义上说，教育己成为最大的民生问题。社会的贫富差距由于教育的不公平得以继承、延续和加剧，这种发展趋势使得教育问题成为公众非议的热点。教冇成为最大的民生问题的缘由也正在于此。三、社会保障与民生问题的关系民生和社会保障工作是一项系统工程，不仅政策性强、涉及面广，而且任务非常繁重，而社会保障制度是解决民生问题最坚强的堡垒和后盾，也是最有效的措施，政府要积极完善社会保障体系现阶段的各种民生问题在很大程度上与不同阶层的社会群体未能够按照公平正义的原则

7、合理分享国家发展成果有关，从而急切需要向规范有序、公平共享的方向发展，并需要同时在初次分配、二次分配与再分配三重环节上下功夫。在社会保障方面，必须改变保障不足、待遇不公、责任不清、法制欠缺、有效性不高等局面，急切需要向体系完整、制度健全、公平共享的方向发展。社会保障是解决民生问题最有效措施，它关乎广大人民的利益，它是我国社会经济快速发展阶段所必须实施的一项制度。在刚刚结束的党的第十八次全国代表大会上，国家主席胡锦涛曾指出耍解决好人民