委托送达效率的问题及对策

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1、委托送达效率的问题及对策　　摘要:我国送达方式包括直接送达、邮寄送达、委托送达、公告送达等等送达方式，其中委托送达是各地法院间相互帮助的一种送达方式，既节省了司法资源，也减轻了相对方当事人的诉累。但是在审判实践中委托送达方式的实行仍然存在不少问题，以致委托送达时往往达不到送达的效果，从另一方面来说也是浪费司法资源。本文主要围绕委托送达的效率问题来阐述自己的观点。　　委托送达效率的问题及对策　　摘要:我国送达方式包括直接送达、邮寄送达、委托送达、公告送达等等送达方式，其中委托送达是各地法院间相互帮助的一种送达方式，既节省了司法资源，也

2、减轻了相对方当事人的诉累。但是在审判实践中委托送达方式的实行仍然存在不少问题，以致委托送达时往往达不到送达的效果，从另一方面来说也是浪费司法资源。本文主要围绕委托送达的效率问题来阐述自己的观点。　　委托送达效率的问题及对策　　摘要:我国送达方式包括直接送达、邮寄送达、委托送达、公告送达等等送达方式，其中委托送达是各地法院间相互帮助的一种送达方式，既节省了司法资源，也减轻了相对方当事人的诉累。但是在审判实践中委托送达方式的实行仍然存在不少问题，以致委托送达时往往达不到送达的效果，从另一方面来说也是浪费司法资源。本文主要围绕委托送达的效

3、率问题来阐述自己的观点。　　委托送达效率的问题及对策　　摘要:我国送达方式包括直接送达、邮寄送达、委托送达、公告送达等等送达方式，其中委托送达是各地法院间相互帮助的一种送达方式，既节省了司法资源，也减轻了相对方当事人的诉累。但是在审判实践中委托送达方式的实行仍然存在不少问题，以致委托送达时往往达不到送达的效果，从另一方面来说也是浪费司法资源。本文主要围绕委托送达的效率问题来阐述自己的观点。　　委托送达效率的问题及对策　　摘要:我国送达方式包括直接送达、邮寄送达、委托送达、公告送达等等送达方式，其中委托送达是各地法院间相互帮助的一种送

4、达方式，既节省了司法资源，也减轻了相对方当事人的诉累。但是在审判实践中委托送达方式的实行仍然存在不少问题，以致委托送达时往往达不到送达的效果，从另一方面来说也是浪费司法资源。本文主要围绕委托送达的效率问题来阐述自己的观点。　　　　关键字：委托送达，诉讼文书，委托法院，受委托法院　　　　委托送达概念有狭义、广义之分，广义的委托送达是指人民法院在直接或者间接送达有困难时可以委托有关单位和组织送达，包括转交送达，委托香港、澳门、台湾地区及国外的法院按照相关法律及司法协助的规定进行送达。狭义的委托送达是指在直接、邮寄送达有困难的情况下委托受

5、送达人所在辖区的法院进行送达，一般是委托同级及下级的法院进行送达，受委托主体具有单一性即国内的同级及下级受送达人所在辖区的法院。笔者在本文中主要就狭义的委托送达的效率及相关问题进行阐述。　　　　一、委托送达的适用条件　　　　（一）委托法院直接送达确有困难。我国对直接送达确有困难没有明确的规定，但是法院系统中能够有一个相对确定的标准。笔者认为有以下几种情况。1、受送达人无电话或电话不通又不在已受理案件的法院的管辖区域内（前提是按照法律规定，该法院享有管辖权，否则应按照应诉管辖及移送管辖的规定来处理），该法院已通过法院专递邮寄送达，但邮

6、件退回受送达未收到诉讼文书。这种情况下，由于受送达人不在该法院的管辖区域，如果在同一地区市内可以通过办案法官直接到受送达人家中送达，如果受送达人在另一地区市或者跨省，再让办案法官直接送达，不仅浪费了司法资源，同时也不符合现在案件多法官时间紧迫的实际，而且也不利于有效送达，因为办案法官不知受送达人何时在家，所以该种情况下应通过委托受送达人当地的法院来进行送达。2、受送达人无电话又是外来流动人口没有确切的地址，该种情况下委托法院应在本辖区查无此人的情况下，到公安局查找受送达人的户籍信息，并通过户籍地的法院进行送达。3、委托法院邮件送达相

7、关法律文书，受送达人拒收，且受送达人不在该法院的辖区内。该种情况下也应当委托受送达人所在地的法院进行送达。　　　　（二）受委托的主体只能是其他法院，不能使其他组织或机构。我国委托送达适用的主体是委托法院以外的其他法院，包括同级及下级法院，一般不委托上级法院。因为根据各级法院管辖范围的不同，同级及下级法院的管辖区域更能与受送达人的所在地相近，也更容易减少司法资源的浪费及提高送达的效率。其他组织和机构因为没有法律、法规的授权，因此不具有受委托送达的主体资格。但是笔者认为该规定相对不合理，笔者将在下文进行论述。　　　　（三）程序上应符合委

8、托送达的规定。首先，委托法院应出具本法院的委托送达函，并加盖本院印章，注明承办法官、联系电话等。其次，应附送达的相关法律文书或者诉讼副本、送达回证。再次委托法院应写明受送达人的联系方式（如果有）及送达地址，没有受送达人的确切现住地时应