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时间:2018-11-29
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1、嫩江流域经济带协调耦合发展模式的构建摘要:流域作为区域经济持续发展的空间载体,呈现出城市、人居、产业相对集中的地域特点,集聚和辐射等经济空间组织功能举足轻重。嫩江流域作为东北亚经济圈内的一支潜在经济力量,其经济带的协调、可持续发展不仅对东北部沿江省市的经济和社会发展起到重大带动作用,更对促进沿江省市的经济合作、缩小区域发展差距、实现优势互补、实现人与自然协调发展有重大意义。本文在总结嫩江流域经济发展“三类优势”的基础上,对流域经济带协调耦合发展的正向经济效应进行可行性分析,最终构建嫩江流域经济带多维发展模式,包括空间协作模
2、式、产业带建设模式、制度协作与整合的一体化模式。中国4/vie 关键词:嫩江流域;“三类优势”;协调耦合;发展模式 中图分类号:F28文献标志码:A:1002-2589(2017)01-0096-03 近年我国经济崛起的实践证明,依托沿江沿河特殊优势发展起来的流域经济已成为促进人类经济活动起步与发展的特殊类型的空间经济载体之一。嫩江作为我国北方渔猎民族的摇篮,自古为沿江居民的生产与生活提供大量的资源和环境条件。树立嫩江流域经济协调发展的战略观、培育嫩江流域良好的经济环境是我国东北部地区造就区位竞争软实力的有效途径,是
3、提升东北区域竞争优势、提高经济发展水平的重要环节。有效发挥嫩江流域比较优势、建构嫩江流域区域的组织单元,综合开发流域资源、合理进行分工并有效保护生态环境,是实现区域经济可持续发展的理性选择。 一、嫩江流域经济带协调耦合发展“三类优势”分析 作为我国七大江河之一松花江北源的嫩江,发源于大兴安岭伊勒呼里山中段南侧,正源名南瓮河,流域面积达28.3万平方千米,地跨三大省(自治区):黑龙江省黑河、齐齐哈尔、大庆、绥化、大兴安岭地区;吉林省白城地区;内蒙古自治区的呼伦贝尔市、兴安盟,行政区划呈现多元化特点。 嫩江流域丰富的资源
4、优势和区域条件为其经济带协调有效发展提供契机,使其具备走向一体化的现实基础和可能。表1将嫩江流域经济发展诸因素进行多维度整合、分析,归纳影响及促进其发展的“三类优势”,具体如下: (一)绝对优势:嫩江流域经济带协调耦合发展的基础 1.平原为主体的地貌特点是区域内地缘经济联系的基本条件。从嫩江流域的地形与地貌看,其主体部分为分布在大兴安岭以东松嫩平原的北半部和大兴安岭以西的呼伦贝尔平原地区,平原区域约占整个流域面积的四分之三;其次分布于大兴安岭东、西麓的丘陵及山地约占流域面积的四分之一。以平原为主的地貌特点是区域内地缘经
5、济联系密切而广泛的必要条件,使流域各地区之间的经济发展存在千丝万缕的联系,并形成地区经济发展的互补性效应。 2.要素资源禀赋是嫩江流域经济良性发展的坚实基础。嫩江流域是我国重要的资源型地区,水力资源、矿产资源、森林资源、文化旅游资源在我国乃至世界都具有重要地位,为经济协调发展提供有利的条件。表2列出各类资源分布概况可见一斑,由资源开发的产业构成情况可见,在合理开发多类资源的基础上,利用其资源分布的具体情况对该地区进行合理的产业布局,不仅有利于扩大该地区资源的使用效率,而且对促进产业结构的优化升级、实现资源的可持续利用有积
6、极作用。 (二)竞争优势:嫩江流域经济带耦合发展的契机 1.独特的地理区位优势。嫩江流域位处中国东北经济圈的西北部,地域辽阔,总面积达40.5万平方千米,占东北经济总面积的三分之一,是中国经济向北开放的前沿、向南辐射的腹地,在加强各省(自治区)的经济合作、资源供给过程中起着举足轻重的作用。嫩江流域作为东北亚经济圈中的一支潜在力量,其城市结构体系中包含北端水路口岸城市黑河、西端陆路口岸城市满洲里,这些口岸城市是重要的商品进出口基地和商品集散地,是重要的对外贸易窗口和桥梁,肩负着促进中俄中蒙经济友好合作关系、加强外经贸往来
7、的重大任务。 根据《黑龙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中提出“大力推进同‘龙江丝路带’有关国家和地区开放合作,着力构建对外开放新体制,推动对外交流合作向宽领域、深层次、高水平发展,打造全国向北开放重要窗口。充分利用两个市场、两种资源,大力培育外向型经济增长点,加快拓展外部发展空间”的要求,发挥嫩江流域独特的地理区位优势带动整个东北经济区发展无疑是使东北地区经济彰显生机与活力的最优举措之一。 2.多维立体的交通区位优势。嫩江流域交通区位优势的功能正逐渐挖掘,铁路、公路、水路运输能力不断增强,形成多维立体运输
8、网络。连接嫩江流域各城市的铁路交通网为促进该地区经济社会又好又快发展提供了可靠的运力保障;对外延伸至俄罗斯的黑龙江公路、铁路大桥为中俄经济、贸易与文化的交流发展提供“黄金通道”;公路修建速度也不断加快,贯穿东西的绥芬河满洲里国道,南北相连黑河至大连公路等公路交通网络密集,形成纵横交错的国道、省(区)道、
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