基层人力资源社会保障公共服务平台建设探析

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1、基层人力资源社会保障公共服务平台建设探析　　人力资源和社会保障公共服务平台：指建立多层次、全方位的人力资源和社会保障公共服务平台，包括门户网站，网上业务申报系统，语音查询系统，短信服务系统，触摸屏查询系统，为社会公众提供一站式的多元化便利服务。公共服务平台是将后台业务转变为前台服务的关键，是新型公共服务模式运行的支撑。公共服务业务是劳动保障部门和社会保障经办单位面向参保人员、参保单位、求职人员、招聘单位等社会公众，提供信息查询、政策咨询和网上服务的信息服务业务。　　摘要：随着我国经济的不断发展和社会的不断进步，人们对于社会公共服务的需求不断在加大，特别是对于基

2、层的人力资源社会保障公共服务需求呈现增大的趋势。基层人力资源社会保障公共服务平台建设对于提高群众对政府工作的满意度，提高政府工作的有效性，提高群众的生活质量有重要的意义，山东省沂源县人民政府积极探索，全力推进基层人力资源社会保障公共服务平台平建设。　　关键词：基层;公共服务平台;建设;人力资源社会保障　　进入21世纪，不断提高政府的公共服务水平是政府的主要工作，公共服务也成为政府不断进行深化改革的核心和重点所在，其中加强基层人力资源和社会保障公共服务是政府公共服务的重点内容。沂源县政府以职能明晰、制度健全、规范高效、覆盖城乡为工作宗旨，不断加强基层公共服务平台

3、平建设，为基层群众提供更为全面具体的公共服务。2014年，全县13个镇(街道、开发区)成立了人社所，配备了工作人员;建成了集就业服务、人力资源服务、社会保障、劳动关系、调解仲裁和劳动监察等服务项目于一体的镇(街道、开发区)人社公共(就业)服务大厅;633个行政村(居)配备了劳动保障协理员，落实了补助经费。在具体的实践过程中，政府工作存在着困难和挑战，应充分认识到加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设的意义所在，不断在加强新思路和路径的探索。　　一、加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设的意义　　1.1构建社会主义和谐社会的需要　　加强基层人力资源社会保障公

4、共服务平台建设是我国构建和谐社会的重要环节，服务平台建设能够提高基层群众的生活质量，促进共同富裕目标的实现，对于社会的和谐建设，构建群众满意型政府具有重要的促进作用。构建社会主义和谐社会是我国建设的题中之义，是国家实现全面可持续发展的基础和根本，这就需要政府从基础着手，从基层做起，满足群众的现实需求，真正关注基层群众的民生问题。　　1.2建设服务型政府的需要　　建设服务型政府是群众对于政府的需求，是国家建设的需求，是社会稳定发展的需求。建设服务型政府指的是国家把为人民服务作为自己的出发点和落脚点，在执行职能时始终将人民群众的利益放在首位，并且政府在治理国家的理

5、念上，始终坚持以人为本，以群众为本，始终坚持群众之事无小事，对于群众的需求及时作出有效的回应，不断摸索出有效的解决群众实际问题的方法，满足群众的需求，畅通政府与群众之间的沟通渠道。从当前来看，我国在社会改革时期，在不断探索实践中，存在着一些问题，存在着一些分配不公平，公共服务水平跟不上等问题，而加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设能够为政府与群众之间搭建良好的平台，便于政府为群众服务，能够体现政府为人民服务的宗旨，能够使政府加快角色转变，拉近政府与群众之间的距离，能使政府在第一时间了解民生，并及时解决有关问题。　　1.3落实科学发展观的需要　　加强基层人力

6、资源社会保障公共服务平台建设是落实科学发展观的重要内容，是政府部门在行使权力，执行职能时的重要内容。加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设，作为紧密联系政府与群众的平台，直接关系着基层群众的生存和发展，关系着人民生活的发展，更关系着国家的发展和长治久安。落实科学发展观就是国家朝着全面协调可持续发展，始终坚持以人为本，加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设，直接影响政府公共服务职能的实现与否，关系着政府工作能力的好坏，群众对于政府工作的认可与否等等。所以，加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设能够使群众与政府保持良好的联系，始终坚持以人民群众为根本，在实际

7、工作中，全面协调可持续发展，不断满足群众的现实需求，促进国家的稳定和发展。　　二、加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设的措施　　2.1强化组织领导，实现齐抓并管　　沂源县政府召开专题会议研究和部署平台建设工作，并将其作为年度工作考核的重要内容，强化调度和督查。同时，作为践行党的群众路线和三严三实的重要组成部分，列入打通联系服务群众最后一公里的大事来抓，主要领导亲自过问，分管领导靠上抓，充分发挥主导作用。工作中，由县财政部门加大资金投入，加快完善配套设施建设，配齐业务人员，做到了领导到位、人员到位、措施到位以及资金到位。沂源县人社局成立了专门领导小组，实行了

8、局班子成员包片责任制，加强对全县基层服