资源依赖理论与乡村草根组织的健康发展

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1、资源依赖理论与乡村草根组织的健康发展〔摘要〕在“现代化”“商品化”“世俗化”日益成为主要支配机制的农村，一股新生力量在乡村治理中所扮演的角色越来越引人注目，即由农民自下而上成立的乡村草根组织。山西永济蒲韩乡村社区的实践表明，乡村草根组织的培育和发展既依赖于乡村社会的需求强度、资源存量，也依赖于外界环境的友好程度和资源输入程度。依据资源来源的不同，可以将乡村草根组织的发展分为社会选择、市场选择、政府选择三种模式，乡村草根组织必须清晰判断自身的资源禀赋，努力聚合社会资源，积极善用政府资源，充分发掘市场资源，方能实现

2、自身的培育和生成。中国4/vie　　〔关键词〕资源依赖，草根组织，蒲韩乡村社区，社会资源，政府资源，市场资源　　〔中图分类号〕D630〔文献标识码〕A〔〕1004-4175（2017）01-0099-06　　一、引言　　乡村草根组织的发育程度是衡量乡村社会自治与活力、衡量村民公民化进展的重要指标之一〔1〕。然而，在乡村草根组织的研究中，研究者的视角大多集中在草根组织在乡村建设中的角色方面，将大部分的热情集中在村民自治对民主政治�l展的效用方面，较少关注乡村草根组织自身的成长和发展；较多关注草根组织生成后对农村扶

3、贫、女性成长、义务教育、基础设施建设的影响等方面，较少关注乡村草根组织生成前的培育与成长。所以，对乡村草根组织生成的研究就显得尤为必要。　　在既有的研究中，学者们认为乡村草根组织培育和发展的动因主要有：抵御商品经济的风险，寻求组织力量的保护；乡村草根精英参与乡村治理的愿望；传统文化诱发农民内心组织起来的源动力；政府有选择性的政策引导；传统民间组织法律地位的缺失等。也就是说，乡村草根组织的培育和发展主要有三种动因，即学者的试验、政府试点和村民自发。相较于村民自发，前两种模式都一定程度上弱化了农民的主体性，不利于拓

4、展村民参与空间。第三种方式尽管带有试错性，但它更具有尊重农民意愿、服务农业生产、村民充分参与的比较优势。因此，本文的研究主要是针对第三种即农民自发成立的草根组织。　　蒲韩乡村社区①（以下简称社区）便是典型的农民自发成立的基层草根组织。它位于山西南端永济市，其服务范围辐射蒲州和韩阳两个乡镇。社区现拥有全职会员48人，男性占15%，女性占85%。目前社区分为3个板块，18个部门，其中公共服务板块下设8个部门，聚焦于儿童教育、乡村文化娱乐、居家养老、村庄建设等内容，力图促进社区在文、卫、体、环境等方面的综合提高与改善

5、；经济发展板块下设7个部门，通过充分挖掘社区内部经济资源，以合作的方式发展社区经济，提高会员经济收入，其盈利所得也为公共服务板块提供支持；支持保障板块下设3个部门，其功能在于协调社区内部不同部门之间的关系，促进社区健康有序运转②。　　本文对乡村草根组织生成分析的理论基础是资源依赖理论。产生于20世纪70年代的资源依赖理论，是组织理论学派中重要的流派之一。尽管这一理论最开始被用于解释经济市场中企业之间竞争的态势和策略，但在社会网络化连结特征日益明显的今天，资源依赖理论的理论假设、理论基点、解释力和影响超出企业类组

6、织领域，拓展到政府组织、非政府组织等更加广泛的组织场域中〔2〕。　　二、蒲韩乡村社区生成过程中的资源依赖　　资源依赖理论指出，组织是一个利益集合体，生存是组织的首要使命，组织所拥有资源的数量、质量、结构决定了组织的实力和竞争力，但组织内部无法解决生存和发展所需要的各种资源，唯有通过与环境的互动，采取竞争、联盟、嵌入等策略来获取所需的资源〔3〕。因而，不管组织规模大小，组织目标如何，组织技术高低，资源的获取、转化、使用、存储都是其生成过程中重要的活动内容。　　（一）聚合社会资源：以草根精英为主导超越资源的公私界限

7、　　蒲韩乡村社区起源于1998年郑冰夫妇在自家农资店进行的技术培训活动。1998年，时为民办乡村小学教师的郑冰，空闲时帮忙打理其丈夫开设的农资店。她发现多数农民购买化肥农药时，不太了解农业技术和实际生产需要，仅仅根据其他乡亲的说法盲目购买和施种。为了吸引顾客，增加农资店收益，郑冰专门邀请农技专家为村民讲授农业种养殖技术。前期的技术培训取得了很好的效果，农民对技术知识、信息的需求更是与日俱增。为此，1999年元旦郑冰辞去了教师工作，专心做农民技术培训。从那时起到2001年的两年时间里，她每隔两个月都会自费组织一次

8、科技讲座。　　由于参加技术培训的多为女性，郑冰周围逐渐凝聚了一群“志同道合”的乡村妇女，她们成为蒲韩社区成立的第一行动群体（人力资源）。2001年，经常聚集在一起参加技术培训的妇女们又产生了跳舞的想法。郑冰发动寨子村跳舞积极的妇女骨干们，两到三人包下一个村，教其他村的妇女跳舞。利用农业技术培训在周围几十个村庄打下的群众基础，跳舞活动逐渐从寨子村扩大到周围30多个村。跳舞等文娱活动把乡村