企业内部控制制度的建立与完善探析

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1、企业内部控制制度的建立与完善探析  内部控制按其控制的目的不同,可分为会计控制和管理控制。会计控制是指与保护财产物资的安全性、会计信息的真实性和完整性以及财务活动合法性有关的控制;管理控制是指与保证经营方针、决策的贯彻执行,促进经营活动经济性、效率性、效果性以及经营目标的实现有关的控制。会计控制与管理控制并不是相互排斥、互不相容的,有些控制措施既可以用于会计控制,也可以用于管理控制。  摘要:建立健全内部控制制度将会使企业各项活动规范、有序的运行,提高企业的经营效率,实现企业的经营目标。文章针对我国企业内部控制制度建设过程中存在的问题进行了分析,

2、并提出了建立与完善我国企业内部控制制度的对策建议。  关键词:内部控制;风险评估;公司治理  一、建立与完善企业内部控制制度的重要性  1.1保证会计信息的真实性和完整性  会计信息的真实完整能够为企业经营管理者了解企业的经营状况、预测未来企业的情况、为企业的发展作出合理的决策提供正确可靠的信息,指引企业朝着有利于自身发展的方向发展。内部控制制度健全、完善,能够规范业务流程,使工作人员各尽其职。规范会计行为、保证会计信息从采集、记录到汇总的全过程够能够得到有效的控制,及时发现问题并进行纠正,防止舞弊和错误的发生,从而保证会计信息的真实性和完整性。

3、  1.2预防经营风险,实现经营目标  企业在经营过程中面临各种各样的风险,如果风险意识薄弱,没有对风险进行识别和预防,将会导致经营效率低下,甚至会使经营成果毁于一旦,更不会实现企业的经营目标。而有效的内部控制制度能够及时发现企业经营过程中的风险,通过对企业的经营过程进行风险评估,及时发现风险较大的经营薄弱环节,并对这些环节加强控制,防止这些风险恶化带来的不利影响,按时完成企业的经营目标。  1.3保护资产安全,防止资产流失  资产是企业开展经营活动必不可少的财产物资,如果缺少健全的内部控制制度,将会导致企业管理人员或者工作人员可能会为了自己的利

4、益贪污、挪用资产,或者在使用资产时,存在浪费、不合理使用的问题。而完善的内部控制,通过对资产的采购、使用和处理等环节设置合理的授权审批,监督和制约资产的转移,能够有效地防止资产浪费、贪污、挪用等现象的发生,减少资产损失,实现资产的安全完整。  1.4规范人员职责,提高经营效率  健全的内部控制制度,能够对企业各个部门和人员进行科学的分工,并对各自的职责进行有效控制,使各部门和人员明确自己的职责,并在职责范围内高效完成各项工作任务,保证企业各项生产经营活动有序的运行,提高经营效率。  二、企业内部控制制度存在的问题  2.1企业的内部控制环境较为薄

5、弱  很多企业内部控制环境较为薄弱,主要表现为以下几个方面:一是企业内部岗位职责分配不合理,没有形成明确的权责分工。如,有些企业中,会计与出纳由同一人担任,这无疑会使得会计管理工作不能得到有效的相互监督。二是企业领导者对内部控制制度的建立与完善没有引起足够的重视。在法人治理方面,一股独大的现象破坏了公司治理的制衡机制,大股东在进行决策时,往往为了满足自己的利益而损害其他小股东的权益。有些企业虽然建立了内部控制制度,但是却没有得到有效的执行。  2.2缺乏完善的市场风险管理意识和机制  随着国际一体化进程的推进,国际竞争越来越激烈,我国企业面临的风

6、险大大增加。但是,很多企业在风险管理方面却缺乏足够的重视,没有建立完善的风险管理机制。如,有些企业在进行投资时,往往只考虑投资的收益,而对投资风险却缺乏合理的分析和计算,在投资规模较大的情况下,一旦投资失败,将会给企业带来难以挽回的损失,甚至导致企业破产。  2.3企业内部缺乏行之有效的内部监督机制  内部监督是保证内部控制制度良好运行的必要机制,因此在企业内设置内部审计部门非常重要。但在我国现行的企业中,有些企业没有设置内审部门;有些企业虽然设置了内审部门,但是内审部门受辖于企业,无法独立地开展业务;有些企业的内审部门人数较低,工作的有效性得不

7、到保证。另外,监事会、独立董事等任命由企业的管理者行政任命,在执行工作时,往往考虑到自身的经济利益而没有充分发挥监督作用。除此之外,外部监督在一定程度上也能保证内部控制的有效运行,但是由于信息不对称,外部监督者在对企业进行监督时受到条件的限制,不能充分发挥监督作用。  2.4绩效考核机制不够健全  很多企业没有建立完善的内部控制绩效考核机制,如绩效考核机制没有将内部控制制度执行情况纳入考核范围、考核标准参差不齐、考核结果与激励程度不成正比等。这样一来,企业员工执行内部控制的积极性将会大大下降,缺少员工的大力配合,内部控制制度也只能流于形式。因此,

8、企业只有建立健全绩效考核机制,才能提高企业内部的凝聚力,保证内部控制制度的有效实施。  三、加强企业内部控制制度的对策建议  3.1完善

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