信托与租赁第十二讲

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1、第十二讲:中国信托业业务模式现状分析现在的世界动荡不安,很多情况我们都搞不清楚。比如说上周发生的在印度孟买发生的恐怖袭击案,就连是谁发动的袭击都不清楚。我觉得这种情况有点象一个世纪以前的情形。当时的1929年经济大危机,很多人也不清楚到底发生了什么事。几年以后就发生了第二次世界大战。所以我们不清楚以后会发生什么,但我们需要关注。这里面我觉得我们最应该关注的是日本。我们现在的注意力是在美国和欧洲,其实日本更为重要。我以前就讲过,我们现在正在走日本的老路,而且我们要避免继续走下去。不知道大家在关注日本的时候有没有

2、注意到一个人,叫野田圣子。1960年9月3日,野田圣子生于福冈县,1983年毕业于上智大学外国语系比较文化专业。1998年7月,时年37岁的野田圣子出任小渊内阁的邮政大臣,成为二战以来日本最年轻的邮政大臣。野田圣子身上有一个很著名的故事。当年大学毕业,野田圣子的第一份工作是到帝国酒店当白领。不过,在受训期间,她竟然被安排去清洁厕所。第一天碰到马桶的一刹那,野田圣子几乎吐出来。不到两周,她就厌倦了这份工作。有一天,一位与野田圣子一起工作的老清洁工,在抹完马桶后,竟然伸手盛了满满的一大杯冲厕水,当着她的面一饮而尽

3、。在前辈的眼中,野田圣子的工作根本没有做到位,光洁如新只是工作的最低标准,她以此向野田圣子证明,经她清洁过的马桶,干净得连里面的水都可以用来饮用。前辈这一出人意料的举动,使野田圣子大吃一惊。她发现自己在工作态度方面出了问题,根本没有负起任何责任,她对自己说:“就算这一辈子都在洗厕所,也要当个最出色的洗厕人。”训练结束的那一天,野田圣子在抹完马桶后,当着考官的面毅然盛了满满的一大杯冲厕水,并喝了下去。就是凭借着这种做事一丝不苟的精神,野田圣子在今年8月1日,再次被福田相中,担任内阁的消费者行政大臣。这一讲我们集

4、中讲授中国信托公司业务模式的现状。正如我们上节课所讨论的那样,关于这个问题已经争论了很长时间了,但直到现在也没有得到很好的解决。前一段时间,银监会副主席蔡鄂生针对信托投资公司的15功能定位和发展模式问题的讲话使讨论已久的信托投资业务模式再次受到广泛关注。事实上,自信托制度重建以来的20多年里,信托投资公司的业务模式始终没有得到真正彻底的解决,这是信托投资公司虽历经多次整顿却难以走出困境的根本原因。一般认为,第五次整顿之前的信托投资公司没有形成带有自身鲜明行业特征的业务模式,“除了信托业务没有做之外,什么业务都

5、做了。”第五次整顿之后,特别是“一法两规”陆续颁行之后,信托投资公司在回归信托本业方面迈出了坚实可喜的步伐,但暴露出来的问题依然很多,距离成熟完善的业务模式还有相当的差距。我们首先从理论的层面先来讨论一下信托投资公司的业务模式,然后再看实践中各信托公司是如何操作的。作为调整信托关系、规范信托行为的一般性法律,《信托法》并没有涉及任何有关信托投资公司的业务经营问题。对这一问题的规定主要体现在中国人民银行颁行的《信托投资公司管理办法》和《信托投资公司资金信托管理暂行办法》的有关条款之中。其中,《信托投资公司管理办

6、法》第三章专门设置了“经营范围”一节,详细规定了信托投资公司的业务范围、经营方式等等。一、信托公司的法定经营范围按照《信托投资公司管理办法》规定,信托投资公司可以向中国人民银行申请包括受托经营资金信托、受托经营财产信托、受托经营法律法规允许的投资基金、经营企业资产的重组与购并、代保管业务、公益信托业务、自有资金投融资业务等12项业务。具体包括:(1)受托经营资金信托业务,即委托人将其合法拥有的资金,委托信托投资公司按照约定的条件和目的,进行管理、运用和处分;(2)受托经营动产、不动产及其他财产的信托业务,即委

7、托人将自己的动产、不动产以及知识产权等财产、财产权,委托信托投资公司按照约定的条件和目的,进行管理、运用和处分;(3)受托经营法律、法规允许从事的投资基金业务,作为投资基金或基金管理公司的发起人从事投资基金业务;(4)经营企业资产的重组、购并及项目融资、公司理财、财务顾问等中介业务;(5)受托经营国务院有关部门批准的国债、政策性银行债券、企业债券等债券的承销业务;(6)代理财产的管理、运用和处分;(7)代保管业务;(8)信用见证、资信调查及经济咨询业务;(9)以固有财产为他人提供担保;(10)公益信托业务;(

8、11)15信托投资公司所有者权益项下依照规定可以运用的资金,可以开展同业拆放、贷款、融资租赁和投资等业务;(12)中国人民银行批准的其他业务,包括经中国人民银行批准办理的同业拆借业务等。分析上述业务范围,可以将信托投资公司的经营业务归纳为两大类:第一、信托主营业务。包括上述业务范围的第(1)、(2)、(3)、(6)、(10)项;第二、兼营业务。除上述信托主营业务之外的其他业务均为兼营业务。其中又可以

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