市七届人大七次

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1、市七届人大七次会议材料之一政府工作报告2017年2月14日在霍林郭勒市第七届人民代表大会第七次会议上市人民政府市长张鸿福各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议同志提出意见。一、2016年工作回顾刚刚过去的一年，在市委的坚强领导和市人大、市政协的监督支持下，市政府团结带领全市各族干部群众，牢牢把握提高发展质量和效益这一中心，主动适应经济发展新常态，扎实推进供给侧结构性改革，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，顶住了压力、抓住了机遇，年度发展目标好于预期，

2、实现了“十三五”良好开局。经济运行稳中向好。完成地区生产总值296.16亿元、增长8.1%，增速位列通辽市第一位；一般公共预算收入35.08亿元、增长6.5%，总量位列通辽市第一位；—24—全社会固定资产投资218.9亿元、增长18.6%，增速位列通辽市第一位；城乡居民人均可支配收入38213元、增长8%，保持通辽市首位；社会消费品零售总额39.35亿元、增长9.7%。这一年，我们在产业转型升级、城市功能完善、社会民生保障等方面持续发力，一以贯之保发展、心无旁骛抓落实，一些工作得到上级肯定。受到国务院大督查第二次第

3、三批督查表扬，获国家国土资源节约集约模范县（市）称号，成功列入国家产城融合示范区创建地区，霍林河循环经济示范工程荣获“国家优质工程奖”，成功创建自治区文明城、园林城，卫生城通过复检，综合实力跃居全国中小城市科学发展百强第75位，最具投资潜力中小城市百强第42位。“三去一降一补”取得实效。退出煤炭产能30万吨，压减产量410万吨。消化房地产库存4666套，完成年度任务的230%，库存量下降54%。不良贷款余额和比率实现“双降”。出台《稳定工业经济增长政策措施》，十项举措打出政策“组合拳”，为企业和项目兑现优惠政策1.

4、71亿元。争取大用户直购电20亿度，为企业节省成本3亿元，企业盈利能力切实增强。全面落实“营改增”政策，为企业减税3610万元。实施补短板重点项目225个，保障经济发展的基础更加稳固。支柱产业加快壮大。“煤电网铝加”循环经济产业体系日臻完善，市场竞争优势凸显，在主要工业品价格低位震荡之时，重点工业企业始终保持盈利。全年实施重点工业项目46个，完成工业固定资产投资200亿元、增长20%。吉煤井工矿审批工作—24—取得积极进展，锦联、创源、鸿骏、联晟等电冶联营和铝后精深加工重点项目进展顺利，山联重工、铭浩石膏等一批装备

5、制造、资源循环利用项目相继开工建设。全年生产煤炭2765万吨、下降8.5%，发电205亿度、增长28.5%，工业用电量188.5亿度、增长18.7%，生产原铝122万吨、增长29%，铝后加工产品达到30万吨。新增规模以上工业企业8户，达到79户。8家停产半停产企业全部盘活。规模以上工业增加值增长10%。产业结构优化调整。中铁铁龙供应链云平台、双利冷链运输投入运营，霍林河集装箱站台发运6815标箱，公铁货运量达到8150万吨，进出口贸易总额达到9134万美元。编制《额仑草原旅游区总体规划》，额仑草原旅游路开工建设，可

6、汗山广场、自驾游驿站、“北门户”等旅游基础设施投入使用，成功举办第五届科尔沁草原旅游婚礼节，全年接待游客111万人次，旅游业收入9.1亿元。通过“中小微企业池”“民营经济发展基金”为企业协调贷款14亿元，新增限额以上企业10户，民营市场主体达到13372户、增长12%，锦联、源源、星火公司跻身内蒙古民营企业百强，京东、美团、蜂鸟配送、滴滴出行等适应大众消费新趋势的互联网购销平台进驻我市。金融机构存贷款余额分别达到88.7亿元和118亿元，分别增长37%和1.3%。改革创新活力增强。全面实施“五证合一”“一照一码”“

7、两证合并”登记制度改革，推进网上审批和并联审批，审批时限缩短62%。落实《“霍林河创业再出发”行动指导意见》，七项重点工作扎实推进。被国家工信部《有色金属工业发展规划（2016-2020年）—24—》列为局域电网试点地区。成立不动产登记管理局和联合办税大厅，组建文化旅游、交通、水务等投融资平台。建立“蒙东铝及铝加工产业技术创新战略联盟”。成功举办2016年中国铝加工产业技术创新交流大会（中国铝加工年会）。国家科技支撑计划项目顺利验收。锦联公司、嘉华公司分别被评为自治区级工程技术中心和研发中心。“短流程高产能电解铝生

8、产板带箔”技术获自治区科技重大专项。“全电解质取代冰晶石”科研成果为企业降低成本1.2亿元。自治区级高新技术产业开发区申报工作正在加快推进。成功参与2016年中蒙博览会。奇瑞汽车零配件、麦达斯高端铝材等26个项目顺利签约，并有6个项目实现当年投产，全年引进市外资金193.2亿元，增长26%。城乡建设扎实推进。完成铝新材料产业园区、绿地景观系统等10余项规划。