平利县十七届人大常委会第十七次会议.doc

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1、平利县十七届人大常委会第十七次会议纪要5月21日，平利县十七届人大常委会召开第十七次会议。县大常委会主任陈世斌主持会议，副主任罗时群、王隆进、陈满明、王志大出席会议，县委副书记邱志华、县政府副县长刘永恒、李黎、县政协副主席田先聪应邀出席会议。会议听取了副县长李黎代表县人民政府所做的《关于对县十七届人大三次会议〈关于进一步加强我县水资源管理议案决议〉贯彻落实情况的报告》。听取和审议了副县长刘永恒代表县人民政府所做的《关于全县关于贯彻落实〈中华人民共和国土地管理法〉工作情况的报告》，听取和审议了县人大常委会执法检查组所做的执法检查报告，审议通过了县人大常委会关于《中华人民共和国

2、土地管理法》执法检查报告的审议意见。会议还征求了常委会组成人员对常委会党组班子及成员和常委会机关在“四风”方面的意见建议。平利县人民政府关于贯彻落实县十七届人大三次会议《关于进一步加强我县水资源管理议案决议》情况的报告（2014年5月21日在平利县十七届人民代表大会常务委员会第十七次会议上）平利县人民政府副县长李黎县人大常委会：县十七届人大三次会议《关于进一步加强我县水资源管理议案决议》通过后，县政府高度重视，安排相关部门围绕水资源管理做了大量工作，并取得了一定效果，现将贯彻落实情况汇报如下：一、基本情况平利县第十七届人民代表大会第三次会议通过了《关于进一步加强我县水资源管

3、理的决议》，议案中指出，我县水资源丰富，可用水储量较大，近年来水利建设不断加强，水资源开发、利用和保护取得了一定成绩。但是，随着工业化、城镇化的加快，资源开发利用的增多，我县水资源环境面临的形势不容乐观。主要是部分河道污染问题日渐显现，饮用水源地保护措施落实不到位，饮用水质受到潜在威胁；河道乱采乱挖无序，采石采砂导致河床下降，威胁水利设施和行洪安全；毒鱼电鱼粘鱼现象时有发生，破坏水系和生态平衡；工业“三废”、环境脏乱差、矿产资源开发、森林资源砍伐等因素，致使环境恶化、水土流失、水平衡失调。决议要求，一是要加强宣传教育，提高全民生态文明、保护环境和水资源危机意识；二是要加强饮

4、用水源地环境综合整治，保证饮用水安全；三是要严厉打击河道内乱采乱挖砂石料的行为；四是加强森林为主体的生态保护，禁止乱砍滥伐；五是严禁在县境内大小河流新扩建水电站；六是加快县城第二水源建设；七是严格水资源项目审查管理；八是加强水政执法，实现依法治水。平利县第十七届人民代表大会第三次会议决议通过后，县政府高度重视，郑县长召集相关领导和部门负责人进行了专题研究，要求及时制定加强水资源管理的工作方案，提出工作目标和具体措施，形成切实可行的长效工作机制，确保水资源管理的各项措施落到实处。县水利局按照县政府的安排，于2月底前编制了《平利县关于进一步加强水资源管理工作的实施方案》，4月中

5、旬县人大罗主任主持召开相关部门参加的讨论会，对实施方案进行了审议和完善，4月底以前按照会议讨论的意见进行了修改，将实施方案上报了县政府。二、决议的落实情况水资源管理是落实建设生态文明和打造中国最美丽乡村的重要环节，也是直接关系到全县人民群众生产生活的大事。作为国家生态功能区、南水北调的水源地，保护好青山绿水是实现可持续发展的重要保证，直接惠及全县人民乃至对国家的发展战略具有十分重要的意义。统一思想，形成共识是落实决议的重要思想基础。1、加大古仙洞库区上游环境整治，确保县城饮用水源安全。广佛镇从今年2月份开始，落实县人大关于水资源管理的工作要求，在全镇两干会上进行了安排部署，

6、在全镇展开了一次全方位的环境整治。动员全镇干群对太平河、冲河、秋河沿岸、集镇村庄周边进行了一次彻底的整治。添置垃圾箱600个发放到各村，新建垃圾台56个，更换了垃圾清运车辆，新增环卫队6个、保洁员20名，落实固定垃圾场4个，投入资金70余万元，使古仙湖上游水源地得到了较好的保护，并建立了相关的管理制度，形成了长效机制。2、严格河道采砂管理，确保规范有序开采。去年县政府出台了《河道采砂管理办法》，水利局严格按照管理办法的规定办理采砂许可，首先由采砂业主提出申请，经当地镇政府签署意见，县水利局水政大队派人到现场核实，确定采砂量和采砂方案，水利局召开行政会议逐一审核，并在县电视台

7、公示，无异议后方可办理采砂许可手续。通过规范工作程序，政务公开，避免了社会上对采砂许可的质疑。今年安平高速公路全面开工，工程建设对砂石的钢性需求大，全县的城乡建设也有很大的用量，河道采砂管理面临严峻的形势。我县有坝河、黄洋河、吉河、岚河四条主要河流，吉河、岚河由于地处偏远，当地没有大型的工程建设，截止目前吉河基本没有采砂活动，岚河的采砂量很少，八仙、正阳片的群众建筑用砂主要靠人工制砂，只有少量的采砂活动，对河道、村庄及其他设施没有构成威胁。河道采砂主要集中在黄洋河和坝河。黄洋河大贵集镇以下由于河砂中粉石含量过重，砂