小议校本管理

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1、小议校本管理摘要：校本管理——这一中小学校管理的新理念的提出，是事业单位人事制度改革的必然要求，它顺应了教育管理改革的世界性趋势，将会使我们在深化教育改革，全面推行素质教育的平台上有一个跨越式的发展。本文阐述了校本管理的内涵，探究了校本管理的主要措施，研讨了校本管理应注意的一些问题，倡导领导思想创新，在学校管理改革中开创教育新局面。关键词：校本管理主要措施注意问题21世纪是知识经济时代，教育如何面对知识经济的挑战，如何以前所未有的姿态迎接新世纪，在实践的层面上最终取决于最佳的学校管理。校本管理——这一中小学校管理的新理念的提出，是事业单位人事制度改革的必然要求，它顺应了教育管理改革的世

2、界性趋势，将会使我们在深化教育改革，全面推行素质教育的平台上有一个跨越式的发展。本文仅就此问题谈一点粗浅认识。一、校本管理的内涵校本管理是西方80年代学校改革运动中出现的一种新的教育管理模式，最基本的定义，是将权力下放至学校。即是指政府教育行政部门要给予学校更大的权力和自由，学校在贯彻国家教育方针，遵循教育规律的前提下，根据学校自己的特点和需要来确定办学方向、目标和任务，制定近期和长期的发展规划，学校按本校的实际情况去决定资源分配，对学校的财政预算、课程设置、教科书选择、学校人事决策等方面实施改革，学校成员在使用资源、参与决策、采取措施提高教育质量等方面享有更大的自主权，其目的是改革学

3、校的管理系统，优化教育资源，以提高教育教学质量。从宏观上看，“校本管理”立足于权力下放背景；从微观上看，“校本管理”强调参与决策。这种管理模式不同于传统意义上的“外控管理”，“外控管理”对学校行政人员仅限于依照条例规划行事，学校有关的效能评估倾向于片面的指标参数，忽视学校过程管理和发展，难以帮助学校改进工作。而“校本管理”则重视“人的作用发挥”和“内部过程改进”，它要求学校树立鲜明的办学特色，强调学校外部和内部的组织文化观，要求学校管理者具有综合素质，实施多元化的评估指标体系。校本管理不仅是权力的下放，而且是管理体制观念的转变，是管理者角色的转变。各级教育行政机构必须从指挥的角色，转变

4、为支持、协调、评价的角色；校长要从政府行政命令的执行者、学校的管束、管制、治理、料理的管理角色，转变为领导、作决定、沟通的角色；校长不是把自己的工作局限在行政领导和处理日常事务性工作上，而是以一个教育领导者的姿态在学校的每一个领域发挥强大有力的领导作用。二、校本管理改革的主要措施校本管理强调学校的改革从教室里的教学层面提升到学校组织的层面，改革学校的结构系统，学校的管理风格和类型，它作为一个新的管理模式，成为我国现代学校管理策略的选择。从总体上看，校本管理改革的措施主要有以下几个方面。1.调整政府与学校的关系，扩大学校的管理自主权在校本管理中，权力下放是最核心的问题。权力下放是指把学校

5、管理权从上级教育行政管理部门下放到学校，由学校自主管理。从广度上看，下放的权力一般包括学校目标和政策制定权、财政预算权、人事安排权、课程设置权等，不同地区之间略有不同。权力下放即意味着教育决策权的重新分配和政府职能的转变，教育行政部门改变了传统的对学校实行全过程、全方位控制的方法，转而通过立法、拨款、中介组织、政策引导、督导、信息服务等各种间接手段对学校进行宏观调控，以保证政府目标的实现和学校公正、合理地运用得到的权力。学校也改变了职能，由原来的执行机构变成了决策机构，享有了更多的权力，同时也必须为权力的使用及其结果承担更多的责任。2.改革学校管理体系，倡导共同决策在校本管理中，共同决

6、策也是非常重要的理念。校本管理将权力下放到学校，并不是交给校长一个人，而是交给一个学校领导委员会。学校委员会一般由校长、教师、行政管理人员、家长和社区代表(在一些中学还包括学生)组成。学校委员会在经费的预算、人员的聘用、课程的编制、教材的选择以及其它各种事务方面参与学校的各种决策。委员会的组成或由教育行政部门规定，或由学校自行决定。在许多学校委员会中，还设有各种专门小组(如实验小组、评估小组、教职工发展小组、设备小组等，另外还有各种根据特殊需要而成立的临时特别小组)，帮助学校委员会决策。3．加强校本培训，提高学校的决策能力在传统的学校管理模式中，校长的角色只不过是上级指示的传达者和贯彻

7、者，也更像一名“管理者”而不是领导者。在校本管理模式中，一个有能力推动和驾驭变革的校长是成功的关键，他的角色具有多样性，他不但是校本管理的领导者，而且还是授权者、促进者、学习者、与外界的沟通者。教师的角色也发生了根本变化，从课堂的管理者转变为学校的管理者，要参与制定学校的目标、任务以及各种政策。教师、学生和参与学校管理的社区代表，也必须从建议者的角色向决策参与者转变，能够站在学校的立场上考虑问题。为了实现各类人员的角色转变，必须加强了对上述人员