浅析建筑工程造价中预决算的控制技术

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1、浅析建筑工程造价中预决算的控制技术摘要：随着国内城市建筑企业的不断发展，建筑工程造价在城市建设工程管理中显得尤为重要。在社会经济和建筑管理技术的快速发展前提下，控制量和指导价对建筑工程的影响逐步降低，逐渐无法适应当前形势下的施工成本和施工实际耗损控制，这就要求着我国的建筑工程造价管理技术也要不断革新，适应现代化社会的发展。文章主要分析了建筑工程项目造价的预决算控制技术，进一步将工程造价专业强化和完善，这样才能在激烈的市场竟争中脱颖而出。中国2/vie　　关键词：建筑工程；控制；预决算　　1建筑工程预决算控制的概述　　1.1建筑工程预决算　　建设项目的全过程施工是非常复杂的，主要包括两个方

2、面：技术、经济。其是一个完整的施工过程中成本核算、组织和管理如果一个建设项目能顺利完成，资金供应的关键也就是建筑工程预算。建设项目的预算和决算，通常被称为施工预算与施工决策，包括投资估算、设计概算、工程预算、工程决算，通常被称为基本建设的“四算”。目前，我国建筑工程中经常出现“三超”问题。所谓的“三超”问题，即超概算、超预算、决算超预算，常见的“四算三超”问题，可以通过建设项目预决算来达到有效控制。　　第一，投资估算：所谓投资估算是指建设项目初期阶段，由于无法对建筑工程进行具体详细的数据评估，只能根据现有相关数据和资料等对建设项目总造价进行评估计算。　　第二，设计概算：设计概算的基础是初

3、步图纸、建筑工程预算定额、收费标准的评价指标等等，所以投资比例较详细。设计概算，是指设计单位在初步设计或扩大初步设计阶段，在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计或扩大初步设计阶段的图纸及说明书、设备清单、概算定额或概算指标、各项费用取费标准、工程预决算文件等资料，用科学的方法计算和确定建筑安装工程全部建设费用的经济文件。　　第三，施工图预算：施工图预算的依据是施工图纸、施工合同、预算定额、收费文件等。施工图预算，是指施工图设计阶段，由设计单位和施工单位的预算负责人计算工程成本的协调，可作为银行贷款的重要依据。　　第四，竣工决算：所谓竣工决算，是指建筑工程通过验收之后，由施工方出具工程造

4、价文件，建设方通过对此工程造价确定认可即可形成。　　1.2工程预决算与项目施工中总造价的关系　　项目投资估算、设计概算、工程预算、决算，相互之间具有复杂的关系：首先，从时间的角度来看，投资估算是在开始建设阶段，设计概算和施工图顶算在编制设计阶段必不可少的，前三个是在建设工程竣工前，它具有指导意义和监测对工程建设全过程的总成本的影响。其次，从编制依据和编制单位，通常设计概算是设计方编制，施工预算、决算由建设单位编制。再次，从工程对象的范围来看，投�Y估算、设计概算主要是大型建设项目，施工图预算和决算的项目多数是针对小型建设工程，广义来说前者范围更大，后者范围小、成本相对较窄的。最后，从观点

5、的作用，投资估算是建设项目决策的主要依据，设计预算是对项目总投资国家评估的主要依据，施工图预算能为银行贷款及项目签约提供依据；竣工决算是整个建设工程的最终价格，是作为建设单位财务部门汇总固定资产的主要依据。　　2工程项目在施工过程中预决算的难点　　2.1虚增工程量问题　　建设项目进入施工阶段，工程计算的子项目建设中存在的问题。例如：部门上报100万，决策者不分项目、不问理由，直接要求削减30万或要求直接每年增长10%，这样的审批方式既缺乏依据，又不能令执行者信服。造成的后果是夸大经营费用需求的部门往往能分配到更多的预算，使部门间的费用审批失衡；二是下级部门心理预期改变，在上报费用时，预留

6、出水分，以等审批者进行挤压。因此，最后的费用预算虽然在总体上得到压编，但是各项费用的分配不够合理，并不能达到应有的效果。　　2.2竣工决算超施工图预算问题　　根据编制依据、编制时间、编制的方法是不一样的，施工图预算在许多情况下，表现不出理想的状态，包括施工图纸和规格、材料预算价格、费用定额、预算定额、价格的差异和时间差。为了有效规避完成预算施工，相关负责人员，将在制备过程中，价格差异和时间差问题的可能性，尽可能从科学的角度来将超施工图预算的发生降到最低。　　2.3建设单位管理问题　　工程项目在施工过程中，施工项目多、持续时间长、现场经常出现问题的特点、监管不到位和松散的管理问题。针对这一

7、情况，要从项目施工开始，进行有效的监管是非常必要的。应该建立项目负责人体系，将整个工程形成一个网络系统，一旦网络系统出现存在的问题，负责人可以立即发现问题，急时处理好，做到真正有效的监督，使工程项目能尽早完成。　　3施工过程中预决算的控制及措施　　3.1提高设计质量清晰有效呈现　　在建筑工程施工过程中，经常出现建筑工程设计的表现是不完整的、内容比较简单、有效的信息丢失。这样的建筑工程设计将直接导致设计变更，设计概算和施工图预算出现大