滨州农村公路建设养护专项资金管理办法解读

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1、《滨州市农村公路建设养护专项资金管理办法》解读2017年4月12日，滨州市财政局修订印发了《滨州市农村公路建设养护专项资金管理办法》（滨财发〔2017〕3号，以下简称《办法》），本办法自2017年5月12日起施行，有效期至2019年5月11日。现就《办法》有关内容解读如下：一、《办法》制定的背景《滨州市农村公路建设养护专项资金管理暂行办法》实施2年以来，对引导县（区）政府加强农村公路建设和维护、带动社会资金投入、促进全市农村公路建设健康发展起到了积极作用，专项资金管理日趋规范。根据市政府统筹整合涉农资金支持脱贫实施意见，20

2、17-2018年将农村公路建设养护资金纳入统筹范围，暂行办法在项目管理、资金使用等方面不能适应新政策要求。为加快推进我市农村公路建设养护管理，改善人民生产生活及出行条件，进一步规范农村公路建设养护专项资金管理，急需对《滨州市农村公路建设养护专项资金管理暂行办法》（滨财发〔2015〕2号）进行修订。二、《办法》制定的依据本《办法》制定的主要依据：《中华人民共和国预算法》、《滨州市市级财政专项资金管理办法》、《关于统筹整合使用财政涉农资金支持脱贫攻坚的实施意见》等法律法规及规范性文件规定。三、《办法》的主要内容（一）明确资金支持

3、范围。专项资金主要用于农村公路、农村公路安全设施、桥梁、渡口等公共基础设施的建设、维护工程。（二）明确资金支持方式及资金管理使用。《办法》明确规定专项资金的支持方式为财政补助，并按照农村公路通车里程、使用6年以上的农村公路里程、检查、审计中发现的问题情况及市委、市政府确定的重点工作等因素分配专项资金。县（区）交通运输部门负责组织项目实施，工程要实行招投标、政府采购制度；县（区）财政局委托中介机构对交通工程预算和决算进行审核，严格资金国库集中支付制度，实行直接支付。（三）明确专项资金监督管理与绩效评价。市、县（区）财政部门、交

4、通运输部门对专项资金使用情况和项目进展情况进行监督检查。同时，按照“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的要求，市、县（区）交通运输局、财政局对专项资金实行全过程绩效管理。年度预算执行完毕后，交通运输部门应按规定组织绩效自评，并将绩效自评情况报同级财政部门。市财政局组织或委托第三方机构对专项资金分配使用、建设效果等实施绩效评价，评价结果作为专项资金以后年度预算安排的重要依据。