关于印发《县乡村实用人才工程实施方案》的通知

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1、关于印发《县乡村实用人才工程实施方案》的通知文号：人发［２０００］55号发文时间：2000-5-26　　各省、自治区、直辖市人事(人事劳动)、农业、畜牧、渔业、农垦、农机化、乡镇企业厅(局)，国务院各部委、各直属机构人事(干部)部门，新疆生产建设兵团人事局：为了贯彻落实《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，培养一支适应农业和农村经济发展的实用人才队伍，推动农业和农村经济的全面发展，根据人事部、农业部《关于加速农村人才资源开发，加强农业和农村人才队伍建设有关问题的通知》要求，具体制定了《县乡村实用人才工程实施方案》，现印发给你们，请根据本地区的实际情况，认真组织实施，

2、周密部署，抓好落实。　　附件：县乡村实用人才工程实施方案　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　人事部　　　农业部　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年五月二十六日　　　　　　　　　　　　　县乡村实用人才工程实施方案　　为贯彻落实“科教兴国”战略，培养数以千万计的农村实用人才，提高农民的科技素质和运用农业科学技术的能力，加速农业科技进步，推动农业和农村经济的全面发展，人事部、农业部发出了《关于加速农村人才资源开发，加强农业和农村人才队伍建设有关问题的通知》。现根据《通知》提出的实施县乡村实用人才工程的目标要

3、求，制定2000年至2010年“县乡村实用人才工程实施方案”(以下简称“方案”)。　　一、实施县乡村实用人才工程的目的意义　　面对农业和农村经济结构实行战略性调整的新形势，需要采取积极有效的措施，全面提高农业和农村经济的整体素质，实行农科教结合，大力发展科技含量高的产品和产业，使结构调整过程成为依靠科技推动农村产业升级的过程。因此，必须用科技知识、现代技术武装农业。培养数以千万计的农业科技人才是农业发展的根本，是实施科教兴农、发展农业和农村经济的一项战略措施，也是人事和农业部门的一项历史任务。　　我国是一个农业大国，12亿人口中有9亿多在农村，其中，初中以上文化程度的青壮年农民

4、就有1．7亿。农业劳动者中，多数人没有接受过农业技术培训，直接从事农业生产的科技人员数量不足，农业科技含量低。与此同时，我国每年约有500万初、高中毕业生回到农村，在农业生产实践中还涌现出数以百万计的“田秀才”、“土专家”，这是一笔宝贵的人力资源。积极开发利用好这部分潜力巨大的人力资源，充分发挥他们的作用，对于发展农业和振兴农村经济具有十分重要的意义。因此，大力实施县乡村实用人才工程，培养和造就一支宏大的拥有农业科技知识和技能的实用人才队伍，使其成为推广农业科学技术、促进农业科技创新、丰富农村文化生活、繁荣农村经济的新型农民，是加速农业生产力发展，推动农业和农村经济转移到依靠科

5、技进步和提高劳动者素质上来，使少数落后地区尽快脱贫致富，使广大农村加快走上富裕文明道路的战略性举措。　　二、实施县乡村实用人才工程的目标、任务　　总体目标任务是：2000年至2010年，在全国县、乡、村范围内，培养和掌握1000万名覆盖农业和农村经济各个行业、领域，具有一定专业技能的各类实用型科技人才和管理人才，基本满足农业和农村经济发展的需要。为此，全国县一级范围内要培养和掌握50万名具有大专学历，中级以上职称，主要包括农、林、牧、渔各个产业的优秀科研开发等骨干型实用人才；全国乡一级要培养和掌握250万名具有中专学历，初级以上职称，从事农业种植、养殖、农机、兽医和乡镇企业经营

6、管理等直接为农业和农村经济服务的各类专业实用人才；全国村一级要培养700万名具有掌握专业生产技术、技能的“土专家”、“田秀才”、种养业能人、农民企业家，或为农产品开发、销售服务的致富带头人、农村经纪人。　　“方案”分两个阶段实施。第一阶段，从2000年到2005年，县乡村实用人才工程要实现培养500万。全国县一级要达到25万；乡一级要达到125万；村一级要达到350万。为保证上述目标的实现，一要抓紧调查研究，制定切合本地区实际情况的实用人才培养规划。二是从2000年至2001年，各省要在每个地(市)选择1—2个县进行试点。人事、农业部门要深入试点加强指导，研究解决遇到的实际问题

7、，总结推广试点的成功经验。三是从2002年起，按照规划的目标要求全面推开。第二阶段，2006年至2010年，在总结前五年工作的基础上，根据当地经济和社会发展需要，特别是农村经济发展的特点和新的增长点，在实现培养实用人才总体目标任务的同时，要突出重点，对在本地区经济发展中具有明显实力和优势的专业和产业要加大人才培养和智力支持的力度，以形成稳定的县、乡、村农业科技实用人才队伍。　　培养对象：一是提高现有的县、乡、村各类农业技术人员的科技水平和创新应用能力，使其成为当地农业科技某项专业的技术带头人