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1、2004年第08期2004（8）期总第38期主办部门：组织/人事部发刊日期：2004/08/01本期目录（点击标题可直接阅读）【理论前沿】1、五“子”并举 大力培养选拔年轻干部3年轻干部文化程度比较高，工作适应能力比较强，培养选拔年轻干部，对“激活”党的干部队伍、推进党的事业的发展具有积极作用……2、关于实行党政领导干部引咎辞职责令辞职制度的研究6当前，在我国普遍建立党政领导干部引咎辞职、责令辞职制度的时机和条件已经基本成熟……【专家访谈】将“党管人才”原则落到实处11国以人兴，政以才治。人才是古今中外社会历史发展进程中的一个永恒的话题，更是一个关系我们党和国家事业发展的关键问

2、题……【他山之石】坚持“党管人才”促进优秀人才成长14吐哈油田分公司党委贯彻落实党和国家“人才强国”、“党管人才”的工作部署，大力实施“人才强企”战略，创新思想观念，创新制度体系，创新人才工作机制，努力建设高素质的人才队伍，采取措施积极营造人才辈出、人尽其才的良好局面，把各类优秀人才聚集到了油田生产经营建设中来，为油田发展提供了坚强的人才保证……【先锋时评】问责制与干部评价18领导干部引咎辞职的新闻，一篇又一篇，连续而密集，自然会引发人们的种种议论……组织/人事部主办第30页共30页2004年第08期【警钟长鸣】1、警惕在辉煌中迷失自己19唯物辩证法告诉我们，在一定条件下，事物

3、是会向自己的对立面转化的。一个人在事业上可以变劣势为优势，化失败为成功，转困境为顺境，但也可能相反……2、安泰的悲剧20对于工人阶级的政党来讲，从思想上解决好为谁掌权、为谁服务的问题至关重要，同时必须建立健全一套科学完备的体制、制度和机制，保证党真正同群众溶为一体，永远不脱离群众……【HR教室】1、如何使用薪酬调查报告22以薪酬调查报告为依据来适时调整自己企业的薪酬计划，已经成为越来越多企业的选择。读懂薪酬调查报告，并且让报告为企业服务，成了企业HR们的一门重要“功课”……2、变对抗为合作23要培养调和冲突的能力，就要消除好胜心与控制欲。本文介绍了一些平息争端、建立合作关系的原

4、则……【人事英语】Sponsors,AuthorisedRepresentativeandDirectors（保荐人、授权代表及董事）25（组织/人事部沈瑜校译）组织/人事部主办第30页共30页2004年第08期理论前沿1、五“子”并举 大力培养选拔年轻干部祁强年轻干部文化程度比较高，工作适应能力比较强，培养选拔年轻干部，对“激活”党的干部队伍、推进党的事业的发展具有积极作用。因此，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》关于“推进干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化”的要求和“应当注重选拔任用优秀年轻干部”的规定，认真分析目前影响培养选拔年轻干部的因素，积极探寻培养选拔年轻干部

5、的途径、方法，具有重要意义。一、影响培养选拔年轻干部的主要因素(一)主观方面存在“三论”一是论资排辈台阶论。这是影响年轻干部培养选拔主观因素中比较传统且人数较多、“势力”较强的一类。持这种观点的人认为，一名干部若不经过下一级职位较长时间的锻炼，不能提拔到高一级任职，更不能提任要职。过分强调台阶在干部选任中的作用，不能把人才成长的一般规律和年轻干部成长的特殊规律结合起来，而是死抠台阶，论资排辈。二是求全责备材料论。持这种观点的人首先死抠档案鉴定记载，不能用发展的眼光对待干部，不能历史地评价干部。一名年轻干部如果曾经有过差错、过失，那就永远成为不能被提拔任用的依据。先进永远先进，落

6、后永远落后。其次不敢用既有明显优点又存在突出缺点的“两头大”的年轻干部。不重大节，不看主流、看潜力，搞以瑕掩玉，宁可选用四平八稳、缺棱少角的“老兵”，也不选用棱角分明的“少将”。三是迁就照顾平衡论。持这种观点的人仍然崇尚“中庸”之道。若要提拔干部，就要平衡方方面面的关系，平衡有关领导分管单位干部的使用数量，今天考虑了农林水，明天就得考虑政法教育，等等。哪怕是矮子群中拔将军也要将其拔出来。平衡来平衡去，造成能用的人用不了，不能用的人却用了。打击或抑制了部分工作卓有成效的年轻干部。(二)客观方面存在四个问题一是机制问题。主要是干部能上能下机制不活，特别是干部能下的出口难以疏通。一名

7、干部只要跨进“官”门，哪怕在其位不谋其政，哪怕相形见绌，只要无过便是有功，便可以终身当官。还有极少数干部存在严重的违法违纪问题，但由于关系网编织得盘根错节，也无法轻易将之清出干部队伍。组织/人事部主办第30页共30页2004年第08期正是由于干部选拔任用中事实上存在的出口难以畅通加之受领导职位数额的严格限制，使得年轻干部的选拔任用受到阻滞。二是储备问题。一些单位平时不注意年轻干部的培养和人才的储备，不注意建立一支各方面结构比较合理、数量比较充足的后备干部队伍。待上级组织提出进班子的年龄结构等