“互联网+”背景下中国基本养老服务运行机制研究

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1、“互联网+”背景下中国基本养老服务运行机制研究摘要随着“智慧城市”建设理念的提出和云计算、大数据等网络技术的发展，发展“智慧养老”模式成为老龄化社会的必然趋势。依托现有的资源，以较为成熟的养老服务机构为基点，以社区、养老机构为纽带，通过信息云平台、移动终端搭建养老服务信息网络，提供家政保洁服务、老年人健康保健、丰富老年人日常生活等多种基本养老服务项目。根据我国的社会文化、养老服务特点，提出三个发展阶段：第一步规范完善相应法律法规；第二步加强社会信任体系建设；第三步推广网络科技应用，以三阶段的方式进行“互联

2、网+养老服务”运行机制的建设。中国6/vie　　关键词互联网+；基本养老服务；养老服务中介机构　　中图分类号：C979文献标志码：A：1006-1533（2017）06-0006-04　　Researchoftheoperationmechanismofthebasicpensionserviceunderthebackgroundof“interplus”inChina　　LIAnqi　　（SchoolofManagement，UniversityofEngineeringandScience，Shan

3、ghai201620，China）　　ABSTRACTentof“smartcity”conceptandthedevelopmentofcloudputing，bigdataandotherentof“smartpension”modelhasbeeaninevitabletrendofagingsociety.Basedontheexistingresources，orematureasthestartingpoint，takingthemunityandpensioninstitutionsasal

4、ink，theold-ageserviceinformationobileterminalinformationcloudplatformtoprovidehousekeepingservicesandelderlyhealthcareandtorichelderlydailylifeandotherbasicpensionservices.AccordingtoChina’ssocialcultureandpensionservicecharacteristics，threestagesofdevelo

5、pmentareputforprovingtherelevantla；andthethirdstepinthepromotionandapplicationofechanism”isconstructedinthreephasemethods.　　KEYWORDSinterplus；thebasicold-agepensionservice；pensionagency　　我��是世界上老年人口数量最多的国家，到2015年末，我国60周岁及以上老年人口已经达到2.22亿，占总人口的16.1%[1]。庞大的老

6、年人群体给社会保障事业及政府部门和社会带来大量问题，其中最直观的问题就是养老。在人口老龄化快速发展、高龄化日益加剧的情况下，家庭养老功能逐渐弱化，养老服务需求急剧增长。面对如此庞大的老年人口，如何做到老有所养、老有所依、老有所乐，成为我们面临的社会难题。　　“智慧养老”最早由英国生命信托基金提出，也称“全智能老年系统”。随着网络化信息、物联网技术的发展，“智慧城市”的发展理念被引入到养老行业。智慧养老是一种高效、便利、有待深入研究的养老模式，目前已有城市开始试点，但以我国当前的经济发展水平及多数老年群体的

7、收入状况，要将这一模式进行普遍推广还需要走很长的探索实践之路。　　1我国养老服务供给体系存在缺陷　　我国的社会养老服务体系以居家养老为基础、社区为依托、政府机构为支撑。其中，民间盈利性养老服务组织在提供生活照料服务，平衡政府、家庭、社区和社会组织等力量参与老年人照护方面发挥着重要作用。而我国的盈利性养老服务组织仍按照原来传统的方式运营，发展缓慢，难以满足社会养老服务需求，因此应通过互联网改变养老服务的运营方式。而养老服务自身的特点、养老服务行业存在的诸多问题则对互联网在基本养老服务供给领域的应用产生阻碍。

8、　　2我国基本养老服务组织存在的问题　　2.1养老服务缺乏相应法律法规，形成碎片化发展格局　　我国老年人口的特点是基数大，增长速度快，在总人口中比重日益增加，政府、社会、市场、家庭都应将养老问题放在重要位置[2]。同时，应调动社会资源大力发展养老，从立法角度来说，我国目前针对老年人的法律仅有《中华人民共和国老年人权益保障法》[3]，该法律对于发展养老服务业的促进作用极其有限。而国外为了满足老年人的养老需求，发展养老服务业时都制