“互联网+”背景下社区居家养老服务转型问题研究

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1、"SB綱，背景輔月職趣蹦开究2018-03-1419:58:49中国房地产•学术版2018年2期李梅张毅杨奕摘要：面对严峻的老龄化形势和养老压力，将“互联应用到社区居家养老服务领域，既是社区居家养老服务产业转型的内在耍求，也体现出社会化的养老服务发展理念。然而，“互联网+”背景下社区居家养老服务转型面临服务供需不平衡、服务资源分散、管理格局破碎化和“银色数字鸿沟”难以跨越等发展困境，一定程度上制约卷“互联M+”与社区居家养老服务的深度融合。基于此，要坚持以互联网思维为导向、以平台化运作为载体、以跨界合作为棊础、以多主体参与为保障、

2、以满足老年需求为核心的逻辑思路，构建新形势下的社区居家养老服务体系，并从政策M面、平台展面、产、IkM而和社会层而思考推进“互联网+”背景下社区居家养老服务转型升级的具体路径。关键词：“互联网+”：社区居家养老服务：转型凼境：转型路径屮图分类号：D669文献标识码：A文章编号：1001-9138-(2018)02-0070-79收稿日期：2017-12-201引言社区居家养老服务是针对我国人n老龄化问题而提岀的一种新型养老模式，其最初源自20世纪50年代发端于英国的“社区照顾”(communitycare),而后在我国社会养老实践

3、中被阐释力让老年人居住在家屮，也能够享受到由社区提供的生活照料、医疗护理、精祌慰藉和紧急救助等服务I々容，是以家庭为基础、社区为依托和专业化服务机构为载体的社会化养老服务形式。当前我闻人口老龄化进程曰益加快，国家统计局在2016年发布的权威数裾显示，目前我国60周岁及以上老年人口数量达到22200万人，占全国总人口数景比例的16.1%，并且仍在以每年5.4%的速度递增，预计到2035年我国60周岁及以上老年人口数景将剧墦到41800万人。作为世界上规模最大的发展中国家，在“未富先老’’的社会经济条件下，我国正面临若形势严峻的养老压

4、力，这也对社区居家养老服务工作提出新的要求。所谓"互联网+”，其木质是以物联M、云计算、大数据和人工智能终端设备等为主要代表的新一代信息网络技术的兴起，及其在经济和社会生活领域的渗透与融合应用过程(李晓华，2016)。国务院在2015年7月4円印发的《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》中，将“互联网+”益民服务作为今后发展的重点领域，并指出耍“促进智慧健康产业发展，依托现有互联网和社会力量，以社区为棊础，搭建养老信息服务平台，提供护理看護、健康管理、康复照顾等居家养老服务”。国家战略层面对“互联网+”与社区居家养老服务结合发

5、展的髙度重视，为我国社区居家养老服务的进一步发展与转型升级提供重要机遇。在此惝形下，理论界与实务界也对“互联网+”和社区居家养老服务的发展加以重新审视，认为当前我国社区居家养老服务正面临由人U老龄化快速发展所带來的转型压力，迫切需耍发挥“互联网+”思维和技术在创新社区居家养老服务模式、实现社区居家养老服务转型升级屮的潜力(同春芬、汪迮杰，2016)。北京、南京和上海等经济发达地区相继开展基于“互联W+”的社区居家养老服务网站建设，对社区居家养老服务转型做出冇益的探索。尽管当前我国社区居家养老服务体系相对完备，运用“互联网+”实现发

6、展转型具有一定的优势，但是在转型过程屮仍然存在无法规避的服务供需不匹配、服务资源分散化、管理格局碎片化和"银色数字鸿沟”难以跨越等社会M题。因此，耑要在厘淸“互联网+”背景下社区居家养老服务发展逻辑思路的基础上，找到切实可行的破解方案与发展路径。2“互联网+”在社区居家养老服务中的价值定位2.1“互联网+”足社区居家养老服务产业转型的内在要求社区居家养老服务产业是涵蛊第一、二、三产业的综合性产业，由于当前我国社区居家养老服务产业与相关产业之间的良性互动机制尚未建立，因而没冇形成较为完整的养老服务产业链，导致我国社区居家养老在实现服

7、务专业化、firi套设施建设完善化和养老产品创新等方面发展缓慢。在我国老龄化趋势口益严峻、养老服务需求口益复杂化的客观现实下，必然耍推进社区居家养老服务产业的转型发展。“互联网+”在引领社会经济转型升级方面的巨大潜力，意味着将其应用到养老服务产业发展巾，讨以培育和发展养老产业链，形成社区居家养老服务产业新业态。“互联M+”全面渗透到医疗护理、社会保健、金融理财、地产开发等与养老服务相关的产业屮，通过信息技术与传统养老服务产业的融合，能够构建完整的社区居家养老服务产业链：此外，“互联网能够带动养老服务产业与信息服务产、Ih智能没备研

8、发产.业等髙新技术产、Ik的互动发展，推动社区居家养老服务产、Ik链的延仲。2.2“互联网+”引领社区居家养老服务的未来方向当前，社区居家养老服务在缓解我国不断增加的养老压力方面成效显著，己经发展成为我国养老服务的主耍模式，并且逐步建立起相对完备的