关于印发宁波市安全生产监察支队.doc

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1、关于印发宁波市安全生产监察支队2016年度监管执法工作计划实施方案的通知各县（市）区安全生产监察大队：现将《宁波市安全生产监察支队2016年度监管执法工作计划实施方案》印发给你们，请遵照执行。附件：宁波市安全生产监察支队2016年度监管执法工作计划实施方案。宁波市安全生产监察支队2016年3月3日宁波市安全生产监察支队2016年度监管执法计划实施方案为进一步落实安全生产监管职责，严格依法行政，提高执法效能，进一步增强行政执法检查工作的针对性，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（总局令第24号）

2、、《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》（安监总政法[2010]183号）及《宁波市安监局关于印发2016年度安全生产监管执法工作计划的通知》（甬安监管法[2016]4号），制定本实施方案。一、任务目标通过执法检查，督促企业落实安全生产主体责任，规范企业安全管理工作，有效消除企业安全隐患，减少生产安全事故的发生；深化改革创新，整合资源、凝聚力量、提升效率,积极探索市县联动监察执法，通过市县联动监察执法，提高查找隐患能力，实现隐患闭环管理，有效查处生产经营单位安全生产违法行为；执法过程中，查找不足、补齐短板，规范执

3、法人员行政行为，进一步提高执法人员业务水平。二、计划安排2016年计划检查企业总家数为70家：烟花爆竹专项督查6家(检查时间为2月份)；列入重点监管企业事故单位4家；一般工贸企业安全检查6家;涉及职业病危害用人单位4家;市县联动监察执法企业50家。各县（市）区相关执法检查企业家数及时间安排见附件4。其中，市县联动监察执法实施方案另行制定。三、检查内容（一）烟花爆竹专项督查检查内容：批发单位“六严禁”、零售单位“两关闭”“三严禁”等情况。（二）列入重点监管企业事故单位检查内容：安全生产责任制；安全管理机构和人员配备；

4、安全生产规章制度；安全操作规程；隐患排查治理；安全教育培训和人员资格；劳动防护用品；事故应急救援预案；事故责任追究情况；事故车间现场整改情况。(详见附件1)（三）一般工贸企业安全检查内容：安全生产责任制；安全管理机构和人员配备；安全生产规章制度；安全操作规程；安全培训；应急救援预案；隐患排查治理；车间现场情况。（按车间数的30%抽查，至少检查一个车间）。(详见附件2)（四）涉及职业病危害用人单位检查内容：设置职业卫生管理机构、管理人员，建立完善职业卫生管理制度，职业病危害项目申报，危害因素检测、告知，职业病防护设施

5、配备、防护用品发放和使用、培训教育、应急救援、健康监护等。(详见附件3)四、工作要求（一）明确责任、精心组织要将计划内容细化分解落实到具体岗位和责任人员，执法检查人员根据任务分工严格执法，履职到位，确保执法质量；检查时，要统筹安排，充分发挥实施方案的指导作用，精心组织开展执法检查活动。县（市）区要做好执法检查的配合工作。执法检查要防止多头重复检查，干扰企业正常经营活动。（二）严格执法、注重闭环在安全生产执法过程中，执法人员要严格执法、公正执法、文明执法。执法检查工作要不走过场，查细查实，要以事实为依据，对发现的安全

6、生产隐患按照法律法规或国家、行业标准的要求，及时提出整改意见，明确整改时限，跟踪落实到位；对执法检查中发现应当予以行政处罚的违法行为，一律依法进行立案、查处。（三）廉洁自律、严格操守在执法检查中要严禁接受执法对象的请吃、请喝或其他活动，增强执法人员自律意识，防止执法检查、行政处罚过程中廉政违法违纪事件发生。（四）及时总结、改进不足在执法检查中要查找工作中存在的不足，及时总结并加以改进。认真做好执法检查的相关信息报送工作和台帐归档工作。附件1:列入重点监管企业事故单位安全检查表附件2：一般工贸企业安全检查表附件3：涉

7、及职业病危害用人单位检查表附件4：2016年监察支队执法检查计划表附件1列入重点监管企业事故单位安全检查表被检查单位名称：检查场所：序号检查项目检查内容检查依据检查方式检查情况备注1安全生产责任制建立、健全单位的安全生产责任制，做到责任体系“五落实五到位”，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。《安全生产法》第19条《省安全生产条例》第13条《安监总办[2015]27号》抽查台帐2安全管理机构和人员配备矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备

8、专职安全生产管理人员。一般生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。《安全生产法》第21条抽查台帐3安全生产规章制度制定安全生产规章制度。安全生产规章制度应当载明下列内容：（1）安全生产工作例会；（2）安全生产的教育和培训；（3）安全生产检查及事故