莒南县安全生产监督管理局关于印发《莒南县安全生产监察大

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1、莒南安监发〔2015〕8号莒南县安全生产监督管理局关于印发《莒南县安全生产监察大队2015年度安全生产执法监察工作计划》的通知莒南经济开发区安监局，各镇街安监办，县安全生产监察大队：《莒南县安全生产监察大队2015年度安全生产执法监察工作计划》已经县安监局批准（莒南安监发[2015]6号），现印发给你们，请经济开发区安监局、各镇街安监中队根据县安全生产监察大队执法监察计划编制好本辖区的执法计划，充分落实属地监管职责，做到相互衔接，避免在监管对-1-象、内容和时间上重复或者脱节。县安全生产监察大队要按照计划开展好本年度安全生产执法监察工作。请开

2、发区安监局、各镇街安监中队于2015年3月6日前将政府（或安委会）批准后的年度执法监察工作计划报送至县安全生产监察大队备案，联系人：韩广帅，联系电话：7919922。莒南县安全生产监督管理局2015年2月27日-2-莒南县安全生产监察大队2015年度安全生产执法监察工作计划为进一步强化安全生产监管职责，规范执法行为，提高执法效能，防范和减少生产安全事故的发生，根据国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局第24号令）和《国家安监总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》（安监总政法〔2010〕

3、183号）的要求，现结合我县实际，制定县安全生产监察大队2015年度安全生产执法监察工作计划，具体内容如下：一、指导思想进一步强化红线意识，实施安全发展战略，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻新《安全生产法》，科学执法、文明执法、公正执法、大力推进依法治安。以落实企业主体责任为重点，以事故预防为目标，始终把保护人民群众生命安全放在首位，加强安全生产执法监察，严字当头，敢于执法、敢于亮剑、敢于碰硬，为县安监局监管工作保驾护航。二、工作目标认真组织安全生产专项执法检查和重点督查，严厉打击安全生产领域的非法违法行为，强化源头管理，

4、及时消除各类安全生产隐患。年内确保执法计划完成率100%，隐患整改复查率100%、举报核查率100%、案件按期结案率100%，全-3-年执法监察行政复议撤销和行政诉讼败诉案件为零，争创全市安全生产执法监察工作优秀单位。三、工作任务（一）落实安全生产主体责任。通过加强安全生产执法检查，进一步促进金属冶炼、液氨使用、煤气发生炉使用、存在粉尘爆炸危险场所等行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的落实；同时，加大对有色、建材、机械等重点行业领域安全生产执法力度，督促生产经营单位建立健全安全生产责任制、安全生产管理制度和岗位操作规程，健全安全生产管理机

5、构、配备相应的安全生产管理人员，建立内部监督机制，促进企业安全生产主体责任落实。（二）完善执法基础工作。健全执法工作台账，重点监管企业实行一企一档，一般企业按行业将执法文书、企业相关材料分类存档，根据年执法计划，制定好月度执法计划，及时编制现场检查方案，明确执法检查的依据、执法人员、检查重点、实施方式等，提高执法规范化水平。（三）提升执法监察效能。一是建立完善案件主办员工作机制。一个案件明确一名主办员、一名协办员，实行案件主办员负责制，落实执法责任。二是完善执法系统上下联动机制。充分发挥县、镇街安监系统执法队伍优势，探索建立联合执法、共同办案

6、机制，做到上下联动、协调一致、密切配合，提高行政执法整体效能。三是开展好专项执法检查。督促企业开展事故隐患排查-4-治理，消除重大安全隐患，确保作业人员密集场所的安全管理质量，进一步推进粉尘爆炸危险企业安全管理条件的提升。四、工作重点与执法检查内容2015年执法监察的重点为：金属冶炼、液氨使用、煤气发生炉使用，以及存在粉尘爆炸危险场所等行业和领域；近年来事故发生单位的隐患整改和执行安全生产法律法规的情况。执法检查的内容为：依据安全生产和职业卫生相关法律法规，以及《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局令第24号）第八

7、条规定的十九项内容，对生产经营单位进行检查。也可根据每一次检查的具体要求和生产经营单位的实际情况，选择部分检查项目进行执法监察。五、执法检查安排县监察大队现有在编人员6人，在岗6人，根据安监总政发〔2010〕183号文件规定，县监察大队需保证至少5人从事一线执法监察。（一）执法工作日测算1.总法定工作日。2015年全年总天数为365天，除法定双休日（104天）及国家法定元旦、春节、清明、五一、端午、国庆、中秋节等节假日外（11天），法定工作日为250天（365-104-11＝250天）。按照国家《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》关于总法

8、定工作日测算的规定，县监察大队2015年度总法定工作日=250天×6人=1500个工作日。-5-2.执法检查工作日。（1）日常执法检查。预计使用184个执法工作日。