莒南县安全生产监督管理局关于印发莒南县烟花爆竹和冶金等

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1、莒南安监发〔2014〕24号莒南县安全生产监督管理局关于印发莒南县烟花爆竹和冶金等工贸行业安全生产百日攻坚实施方案的通知莒南经济开发区经发局，各镇街安监办，临港产业园经发科：为认真落实临安明电〔2014〕4号文件精神，扎实开展安全生产百日攻坚行动，依据县政府办公室《关于印发莒南县安全生产百日攻坚行动方案的通知》（莒南政办发〔2014〕38号），县安监局制定了《莒南县烟花爆竹和冶金等工贸行业安全生产百日攻坚实施方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。莒南县安全生产监督管理局2014年5月7日-1-莒南县烟花爆竹和冶金等工贸行业安全生产百日攻坚实施方案为认真贯彻落实市安委会《全市安全

2、生产百日攻坚行动方案》（临安明电〔2014〕4号和县政府办公室《莒南县安全生产百日攻坚行动方案》（莒南政办发〔2014〕38号）文件部署安排，确定自即日起至7月上旬，在全县组织开展烟花爆竹和冶金等工贸行业安全生产百日攻坚行动，现制定如下方案。一、工作目标通过攻坚行动，全面排查治理重点企业、重点环节安全生产隐患和薄弱环节，严厉打击非法违法生产经营建设行为，进一步提高企业安全生产保障水平，有效防范各类事故发生。二、检查范围全县烟花爆竹生产、批发和零售企业，冶金、有色、建材、机械、涉氨制冷等行业重点生产经营单位。三、重点检查内容（一）烟花爆竹生产、批发和零售企业：重点是企业贯彻执行国家有

3、关安全生产法律法规和标准情况；安全生产责任制、各项安全生产管理制度及安全操作规程的落实情况；落实企业主体责任和专项执法检查等活动。1、生产企业是否按照省局117号文件部署，扎实推进-2-烟花爆竹机械化生产改造；是否在药物和成品总仓库、药物和半成品中转库、机械混药和装药工房、晾晒场、烘干房等重点部位安装视频监控装置；是否存在转包分包等违法违规行为；重点开展“三超一改”、“三违”、同一工房多工序作业、违规露天作业等违规违章行为检查，开展打底、卷筒、结鞭设备用电安全和闲置房清理专项检查；做好标准化“回头看”专项检查活动。2、批发企业要重点检查储存仓库的安全设施是否符合标准要求；储存的产品

4、是否按照规定分类、分级、分库存放，有无超量存放和超范围经营行为；是否严格执行并使用产品流向登记管理信息系统；有无购销非法生产的烟花爆竹或者含有违禁药物的烟花爆竹产品问题；防爆、防火、防雷、防静电设施是否完备有效，从业人员是否持证上岗等3、零售网点布设是否科学合理，是否存在集中、连片或在居民楼内设置烟花爆竹零售网点现象；零售网点存放的烟花爆竹数量是否超量；是否销售非法制贩的烟花爆竹产品和禁止零售的产品品种；是否符合一证一点、专店或专柜销售，两个零售网点之间安全间距不少于50米规定等。4、严格落实企业主体责任。督促企业严格执行国家法律、法规和标准规范，落实企业负责人作业场所值班带班制度

5、，认真开展安全检查，及时整改消除事故隐患。严格执行烟花爆竹安全生产《十条规定》，严格落实各工序操作规程。实施全员挂牌上岗作业制度，坚决杜绝特种作业岗位无证上岗行为。监督企业抓好高温停产复工培训，确保培训质量。-3-（二）冶金、有色等工贸行业：重点开展煤气作业安全、高温熔融金属作业安全、粉尘作业场所安全、作业场所职业健康、涉氨制冷企业安全检查和特种作业资质检查。1、煤气作业安全：（1）煤气管理机构。主要检查企业是否明确专门机构负责煤气的安全管理，是否建立健全并落实各项煤气安全管理规章制度，并配足相应的专业技术人员、防护人员及相关检测检验设备和防护用品，防护人员每班是否不少于2名。（2

6、）安全设施安装。主要检查企业高炉风口及以上平台、转炉炉口以上平台、煤气柜活塞上部、烧结点火器及热风炉、加热炉、管式炉、燃气锅炉等燃烧器旁等易产生煤气泄漏的区域和焦炉地下室、加压站房、风机房等封闭或半封闭空间等，是否按规定安装设置固定式一氧化碳监测报警装置。煤气加压、抽气、鼓风、除尘、煤气余压发电机组（TRT）、电捕焦油器、煤气柜、净化器等，煤气输入、输出管道、各类燃烧器是否安装可靠的隔断装置。（3）煤气区域作业。主要检查进入煤气区域作业时，作业人员是否携带便携式报警仪，是否使用防爆工（器）具。带煤气作业，如抽堵盲板、开闭眼睛阀、更换探料尺、盘根、煤气管道扳眼接管、煤气设施内检修、内

7、外动火等，是否办理了作业许可证，落实了各项安全措施，作业人员是否佩戴了空气呼吸器，并在煤气防护站人员监护下进行作业。（4）检维修作业。主要检查企业是否存在交叉作业，是否严格落实现场安全管理职责，制定了严谨的施工或检修-4-方案，是否明确各相关方的安全生产职责和应当采取的安全措施，指定现场专职安全管理人员进行安全检查与协调，是否对生产区域与施工区域实施有效的煤气隔断措施，在安全措施确认的情况下实施作业。2、高温熔融金属作业（1）高温熔融金属吊运。主要检查企业是否采用冶金