高校异地办学师资队伍建设的现状分析与对策

高校异地办学师资队伍建设的现状分析与对策

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1、高校异地办学师资队伍建设的现状分析与对策【摘要】本文对高校异地办学存在的教师数量不足、素质不高,未能很好满足规模扩大后的教学需要;师资队伍结构不合理,校区之间师资空间布局失衡;师资队伍稳定性不够,人员流动大,教师认同感、归属感不强;师资队伍管理机制有待完善等问题进行了分析,并提出了相应对策。【关键词】异地办学;师资队伍建设1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布,拉开了我国高等教育体制改革的序幕。1999年我国高校开始扩招,高等教育的规模迅速扩大导致教室、宿舍等资源供求紧张的矛盾日益凸显。各高校着力缓解教学资

2、源和生活设施紧张现状的同时,更希望为今后的发展而占据有利的地理位置。在经济发达地区办新校区的异地办学热潮因而出现。若新老校区之间相距过远(如哈尔滨工业大学威海校区、遵义医学院珠海校区、北京师范大学珠海校区、广东医学院东莞校区等与原校区都相距在500千米以上甚至上千千米),新校区的开辟解决了高校办学空间不足、规模偏小的难题。但异地办学师资队伍建设的新问题也随之而至。在异地办学如何构建一支结构较合理、素质优良、符合学校发展需要且具备竞争力的师资队伍,是当前高校持续、健康发展的重要研究课题。本文在检索有关我国高校异地办学的

3、2.1.2组建高素质的兼职教师队伍世界各国高校都有聘用兼职教师的做法。如美国高校所聘用的兼职教师在1998年就已达到其高校教师总量的43%[3]。兼职教师不受编制限制,不受区域限制,管理方式灵活,在异地办学模式中可发挥重要作用,故可根据校区教学、科研和学科建设的需要,从当地高校、研究所、企业聘请有较高学术造诣和丰富实践经验的名师、专家做兼职教师,从事教学、科研并指导、培养中青年教师,协助高校的学科建设工作[4]。这样,既有利于解决生师比偏高、学科结构不合理的问题,也有利于师资队伍知识结构的改善和整体素质的提高。同时,

4、通过聘用的兼职教师还可以加强校际间、学校和社会间的沟通和联系,将社会和行业发展动态的前沿带进学校,促进学校的教学改革。当前,要解决国内高校异地办学师资队伍不足、素质不高的问题,大量聘请兼职教师不失为一条有效途径。2.1.3运用现代教育技术手段扩展师资力量通过计算机和网络技术建立数字化资源管理平台、教学与学习平台、远程教学系统、网络视频教学系统等数字化工程,突破异地办学新老校区空间和时间的局限性,不仅能加强校区间的联系,还能有效地节约办学成本和教师资源以及在一定程度上解决师资队伍不足的难题。2.2师资队伍结构不合理与校

5、区间布局失衡的对策加大对新校区高年资、高水平、高职称、高层次教师的引进力度以期达到直接补充“人才梯队上层结构”的目的;摒弃“论资排辈、近亲繁殖”的保守观念,着力培养和选拔现有教师队伍中有朝气、有干劲的优秀年轻教师,使其能早日担当起重任。实行校区定编定岗制度,力求各校区师资队伍相对固定。同时,还可以尝试对各校区师资队伍的管理给予更大的相对独立的决策权和管辖权,以达到因地制宜、减少管理成本的目的。建立人力资源空间协调机制,引导各校区凭籍自身优势资源开发差异化学科,这样可使校区间对教师队伍的需求异质化而使教师均衡分流到各校

6、区,避免内部的恶性人才竞争和各校区间师资空间布局失衡的状态,不同类型的人才和学术组织也能够分布在最适宜其成长和发挥作用的校区。2.3师资队伍不稳定、人员流动性大与教师的认同感与归属感不强的对策新校区建设应注重区域融合,把学科发展、师资建设的需要与地方需求相结合,积极寻求与地方政府、社会团体和经济组织的共同建设与协调发展。在促进师资引进和定向培养工作的同时不断创造新的交叉点、结合点,拓展新兴学科的新领地。此外,高校还应向地方政府、社会团体取得支持,不断改善教师工作环境和生活条件,切实解除教师在住房、医疗、交通、子女上学

7、等方面的后顾之忧,积极营造稳定团结、奋发进取的氛围,做到“用情留人”,使教师真正稳定下来能集中精力从事教学和科研工作。2.4完善师资队伍管理机制的对策2.4.1转变观念构建开放式的人才引进机制人事部门应根据学校战略发展规划,在充分掌握学校的办学规模、发展速度、招生计划、毕业生就业率,师资在各学科、专业的分布,生师比等情况的基础上制定出人才引进战略规划,做到按岗进人以克服引进人才的盲目性。此外,还应充分利用各种宣传媒体和人才交流会等加大对学校发展的宣传力度以吸引和聘用各类优秀人才。对引进的高层次人才给予安家费、科研启动

8、经费、配偶随调等优惠政策,也可采取兼职聘用、多种聘期、重新建档、借(调)用等灵活多样的措施柔性引进人才。对急需的高层次人才,简化接收手续、特事特办以提高引进人才的效率和成功率。2.4.2建立和落实人才聘用制建立和完善教师聘任制,按照“公平、公开、公正”原则,择优聘用,通过人事代理的方式进行管理、签订聘用合同、制定严格的考核标准。对于在所聘岗位上

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