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《城市低保对象求职行为的影响因素及相关制度安排研究——以上海为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、城市低保对象求职行为的影响因素及相关制度安排研究——以上海为例黄晨熹 原文出处：《社会学研究》2007.1提要：影响低保对象求职行为的因素极其复杂,制度安排是通过影响主观心理和认知从而影响低保对象的求职行为和决策。本研究以上海市为例,以问卷调查、定性访谈和文献分析相结合的方法试图回答以下问题:哪些因素会影响低保对象的求职行为?现行低保制度安排会对低保对象的求职行为产生哪些影响?定量研究发现,就业责任心、求职制约和受教育程度对求职强度有显著影响,而经济困难和求职自我效能以及救助变量对求职强度无显著影响。定性研究发现,影响低保对象退出、就业决策的因素除了替代率外,还包括其他一
2、些重要因素。总体来说,虽然上海低保建立了旨在鼓励和强化求职行为的制度安排,但存在明显缺陷,其作用亦乏善可陈。对此,作者提出了相应的对策建议。关键词：求职行为 制度安排 城市低保对象 上海作者：黄晨熹 华东师范大学中国现代城市研究中心/人口研究所 如何平衡救助和就业之间的关系,既防止长期依赖,又防止社会排斥是各国社会救助政策改革需要攻克的难题之一。通过合理的制度安排建立促进有劳动能力救助对象积极求职的利益导向机制是各国采用的主要应对措施。随着我国城市低保制度改革的大力推进和逐步完善,有劳动能力的下岗失业人员已成为我国城市低保对象的主体（注1）,因此,如何建立合理的制度安排,平
3、衡救助和就业之间的关系已成为进一步完善我国城市低保制度的重要内容。影响低保对象求职行为的因素极其复杂,主观心理因素是内因,制度安排是外因,制度安排通过主观心理作用而影响低保对象的求职行为和决策。低保制度的设计必须充分考虑个人的心理预期因素,特别是动机因素,使个人利益与政策目标一致,只有这样才能顺利实现政策目标。鉴于此,本研究试图以上海为例,通过问卷调查、定性访谈和文献分析来回答以下问题:哪些因素会影响低保对象的求职行为?现行低保制度安排会对低保对象的求职行为产生哪些影响?我们可以采用哪些政策措施来进一步促进低保对象的求职行为?本文以上海市为研究地区主要基于两个理由:首先,上
4、海市在全国最先建立低保制度,而且在低保政策和实践方面一直处于全国领先地位。上海模式已成为许多兄弟城市学习和借鉴的榜样。目前上海市已经建立了以城市最低生活保障制度为核心,同时覆盖医疗、教育、住房等其他生活支出的社会救助制度框架,基本实现了保障困难群体基本生活的目标。到2005年底,低保对象总量36.74万人,约占城镇人口的3-4%,其中失业和无业人员及其家庭约占总数的2/5(上海市民政局,2006),确保了抽样总体。其次,为促进低保对象就业,上海在2002年引入救助标准抵扣和渐退措施。这些措施的实施取得了一定成效,部分低保对象退出低保进行就业。2004年的低保人数比上年减少了
5、4.24万(上海市民政局,2005)。一、影响低保对象求职行为的因素研究(一)理论模型求职行为是指失业者为实现就业而采取的各种活动,它是失业者主观心理活动的结果,而这种主观活动是以经济利益的得失权衡为基础的。查阅相关心理学和经济学文献我们发现,学者们通常把影响失业者（注2）求职行为的主观因素分成两大类:个人变量(personalvariables)和情境变量(situationalvariables)(见图1)(Wanberg&Wattetal.,1996)。个人变量主要包括就业责任心(employmentcommitment)和求职自我效能(job-seekingself
6、-efficacy)。其中就业责任心是一个态度变量,指一个人对就业的重视程度或把就业放在中心地位的程度。研究发现,就业责任心越强,求职动机越强,求职强度(job-seekingintensity)也越大(Battista&Thompson,1996;Vinokur&Calplan,1987);求职自我效能是指一个人对自己是否具备顺利进行求职活动所需的各种能力的自信程度。许多对求职行为的研究发现,那些自陈(self-reported)求职自我效能水平较低的人,求职强度较低,采用低效求职技巧的可能性较高(Rife&Kilty,1990;VanRyn&Vinokur,1992;W
7、anberg&Kanferetal.,1999)。情境变量主要包括经济困难(economichardship)和求职制约(job-searchconstrains)。经济困难是指生活困难和生活水准降低的状况。通常一个人会为改善这种状况以获取足够的住房、食品和医疗等需求而产生较强烈的求职动机。也就是说,一个人的经济责任越大或经济压力越大,尽快找到工作的动机也越强(Vinokur&Calplan,1987;Wanberg&Kanferetal.,1999)。求职制约主要是指那些可能制约或限制一个人求职行为的情境变量。研
